Судья Золотой В.В. Дело №7р-378/2011
РЕШЕНИЕ
г. Красноярск 1 сентября 2011 г.
Судья Красноярского краевого суда Жихарев Ю.А., рассмотрев в судебном заседании 1 сентября 2011 года дело по жалобе Лыхина Е.Н. на решение судьи Свердловского районного суда г. Красноярска от 28 июля 2011 г. по делу об административном правонарушении в отношении ФИО4,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора полка ДПС ГИБДД УВД по г. Красноярску от 5 июня 2011 г. Лыхин Е.Н.. привлечен к административной ответственности по ч.3.1 ст. 12.5 КоАП РФ за управление 5 июня 2011 г. на ул. Матросова г. Красноярска транспортным средством, на котором установлены стекла (в том числе покрытые прозрачными цветными пленками), светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств. Назначено наказание в виде административного штрафа в 500 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, Лыхин Е.Н. подал жалобу в Свердловский районный суд г. Красноярска.
Решением судьи Свердловского районного суда г. Красноярска от 28 июля 2011 г. постановление о назначении Лыхину Е.Н. административного наказания оставлено без изменения.
В жалобе, с которой обратился в соответствии со ст.ст. 30.2-30.9 КоАП РФ в Красноярский краевой суд, Лыхин Е.Н. просит постановление по делу об административном правонарушении и решение суда отменить, указывая, что изложенные в решении выводы не соответствуют материалам дела, нарушен порядок его привлечения к ответственности.
Лыхин Е.Н., будучи надлежаще извещенным о рассмотрении дела Красноярским краевым судом, в судебное заседание не явился, ходатайств о его отложении не заявил, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Рассмотрев жалобу, проверив материалы дела, нахожу, что постановление по делу об административном правонарушении в отношении Лыхина Е.Н. и судебное решение подлежат отмене, поскольку вынесены с нарушением требований, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с положениями ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Как установлено ст. 28.2 КоАП РФ, о совершении административного правонарушения составляется протокол, который определяет объем инкриминируемых лицу действий и их юридическую квалификацию.
В соответствии с ч.2 ст. 29.7 КоАП РФ, дело рассматривается по существу на основании протокола об административном правонарушении.
Между тем, из материалов дела в отношении Лыхина Е.Н. видно, что вопреки установленному порядку, инспектором полка ДПС ГИБДД УВД по г. Красноярску 5 июня 2011 г. в отношении Лыхина Е.Н. вначале было вынесено постановление о назначении административного наказания по ч.3.1 ст. 12.5 КоАП РФ, а после этого составлен протокол об административном правонарушении.
Доводы жалобы Лыхина Е.Н. об этом подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 5 июня 2011 г. в отношении последнего, где в соответствующей графе указано, что приложением к протоколу является постановление 24 МР № 409128 - о назначении Лыхину Е.Н. наказания по ч.3.1 ст. 12.5 КоАП РФ, что удостоверено подписями госинспектора и Лыхина Е.Н. и свидетельствует о том, на момент рассмотрения дела по существу и вынесения постановления о назначении Лыхину Е.Н. наказания, протокол об административном правонарушении составлен не был.
Поскольку порядок составления протокола об административном правонарушении и рассмотрения дела административным органом был существенно нарушен, а судьей Свердловского районного суда этому нарушению при проверке дела должной оценки не дано, решение судьи Свердловского районного суда г. Красноярска от 28 июля 2011 г. и постановление инспектора полка ДПС ГИБДД УВД по г. Красноярску от 5 июня 2011 г. по делу об административном правонарушении в отношении Лыхина Е.Н. подлежат отмене.
Производство по делу в отношении Лыхина Е.Н. подлежит прекращению на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ - за истечением срока давности его привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7-30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Свердловского районного суда г. Красноярска от 28 июля 2011 г. и постановление инспектора полка ДПС ГИБДД УВД по г. Красноярску от 5 июня 2011 г. по делу об административном правонарушении в отношении ФИО5 отменить.
Производство по делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ - за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Судья
Красноярского краевого суда: Ю.А. Жихарев