Судья Подшибякин А.В. Дело № 7р-434\2011
РЕШЕНИЕ
г. Красноярск 6 октября 2011 г.
Судья Красноярского краевого суда Жихарев Ю.А., рассмотрев в судебном заседании 6 октября 2011 г. жалобу Бобрика А.В. на решение судьи Канского городского суда Красноярского края от 13 июля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ в отношении Бобрика ФИО4
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Канске № 389 от 7 июня 2011 г. Бобрик А.В. – главный врач Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Канская городская детская больница» ( далее МБУЗ «Канская городская детская больница») привлечен к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления.
Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Как следует из постановления, нарушения выявлены 16 мая 2011 г. в ходе проверки, проводившейся отделом Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Канске в отношении МБУЗ «Канская городская детская больница» в стационаре по ул. Урицкого д. 90А.
Решением судьи Канского городского суда Красноярского края от 13 июля 2011 г. жалоба Бобрика А.В., с которой он обратился в порядке ст.ст. 30.2-30.8 КоАП РФ оставлена без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Красноярский краевой суд в соответствии с положениями ст.ст. 30.2-30.9 КоАП РФ, Бобрик А.В. просит постановление по делу об административном правонарушении и решение суда отменить, указывая, что исходя из складывающейся в системе арбитражных судов судебной практики, состав правонарушения в действиях возглавляемого им учреждения и в его действиях соответственно, отсутствует.
Бобрик А.В., будучи надлежаще извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств о его отложении не заявил, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, полагаю, что постановление по делу об административном правонарушении в отношении Бобрика А.В. и решение судьи подлежат отмене, поскольку вынесены с нарушением требований, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч.5 ст.4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.
Согласно п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания.
Согласно ч.1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол об административном правонарушении.
Составление нескольких протоколов об административном правонарушении по одному и тому же факту совершения противоправных действий законом не предусмотрено.
Постановлением заместителя начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Канске № 383 от 7 июня 2011 г. Бобрик А.В. по результатам плановой выездной проверки, проводившейся Управлением Роспотребнадзора по Красноярскому краю на основании распоряжения № 1761 от 07.04.2011 г. уже был привлечен к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления в деятельности МБУЗ «Канская городская детская больница», с назначением наказания.
Оснований для многократного привлечения Бобрика А.В. к административной ответственности по данной статье КоАП РФ по факту этой же самой проверки, проводившейся на основании одного и того же распоряжения, не имелось, совокупность правонарушений административным органом была создана искусственно, основания для многократного назначения административного наказания в отношении должностного лица по ст. 8.2 КоАП РФ отсутствовали.
Судьей при рассмотрении дела этому обстоятельству должной оценки не дано.
В этой связи постановление заместителя начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Канске № 389 от 7 июня 2011 г. и решение судьи Канского городского суда Красноярского края от 13 июля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ в отношении Бобрика А.В. подлежат отмене.
Производство по делу подлежит прекращению на основании п.7 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ- ввиду наличия по этому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Канского городского суда Красноярского края от 13 июля 2011 г. и постановление заместителя начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Канске № 389 от 7 июня 2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ в отношении Бобрика ФИО5 отменить.
Производство по делу прекратить на основании п.7 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ ввиду наличия по этому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания.
Судья
Красноярского краевого суда: Ю.А. Жихарев