Судья федерального суда – Клепиковский А.А. Дело № 7р – 555/11
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
10 ноября 2011 года г.Красноярск, пр.Мира, 17
Судья Красноярского краевого суда Лазовский Сергей Иванович, рассмотрев ходатайство первого заместителя прокурора города Норильска Кадочникова М.Н. о восстановлении срока для подачи протеста на решение судьи Норильского городского суда (в районе Талнах) Красноярского края от 30 августа 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении БОНДАРЬ Е.В.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора отдела общепромышленного надзора и разрешительной деятельности по Норильскому промрайону Московского управления Ростехнадзора от 14 июля 2011 года заведующий МБДОУ <данные изъяты> Бондарь Е.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
Решением судьи Норильского городского суда (в районе Талнах) Красноярского края от 30 августа 2011 года по жалобе Бондарь Е.В. вышеуказанное постановление отменено, производство по делу прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
14 октября 2011 года первым заместителем прокурора города Норильска Кадочниковым М.Н. на данное решение принесен протест и заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока опротестования, поскольку прокуратура не была надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения жалобы Бондарь Е.В., копия решения поступила в прокуратуру только 04.10.2011 г.
Проверив материалы дела, выслушав старшего прокурора отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе прокуратуры Красноярского края Назаркина В.П., полагавшего, что основания для восстановления срока опротестования имеются, нахожу ходатайство не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не вступившее в законную силу постановление (решение) по делу об административном правонарушении может быть опротестовано прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1-30.3 КоАП РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на решение по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Действующим законодательством обязательное направление прокурору копии решения по делу об административном правонарушении не предусмотрено. Как указано в части 2 статьи 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, копия решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в срок до трех суток после его вынесения вручается или высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых было вынесено постановление по делу, а также потерпевшему в случае подачи им жалобы либо прокурору по его просьбе.
Из материалов дела, справки начальника отдела делопроизводства Норильского городского суда (в районе Талнах), копии страницы разносной книги следует, что прокурор был уведомлен о рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Бондарь Е.В.. В заблаговременно направленном прокурору графике дел, назначенных к рассмотрению в Норильском городском суде района Талнах, указано, что 30 августа 2011 года в 11 час. 00 мин. судьей Клепиковским А.А. будет рассматриваться жалоба заведующего МБДОУ «<данные изъяты>» Бондарь Е.В. на постановление государственного инспектора. Уведомление путем направления прокурору графика рассмотрения дел, вопреки утверждению в ходатайстве прокурора, может быть признано надлежащим, поскольку позволяет прокурору получить информацию о времени и месте проведения судебного заседания по делу об административном правонарушении и принять участие в проведении разбирательства по жалобе.
На рассмотрение настоящего дела прокурор не явился, с просьбой направить ему копию решения непосредственно после его оглашения в суд не обращался.
Таким образом, исходя из смысла закона, десятидневный срок для опротестования прокурором решения по делу об административном правонарушении следует исчислять с момента вынесения решения.
По настоящему делу решение вынесено 30 августа 2011 года, копия решения судьи была направлена должностному лицу, вынесшему постановление по делу об административном правонарушении, 06 сентября 2011 года и получена Федеральной службой Ростехнадзора 08 сентября 2011 года (л.д.160). Протест же подан лишь 14 октября 2011 года, то есть с пропуском установленного срока. При этом прокурор не был лишен возможности по собственной инициативе участвовать в рассмотрении дела или своевременно принести протест на решение по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле.
Получение прокурором копии решения судьи 04 октября 2011 года не влечет исчисление срока опротестования с указанной даты и не может в данном случае расцениваться в качестве уважительной причины пропуска срока опротестования. Вступление в законную силу решения не может зависеть от времени, когда прокуратурой будет высказана просьба о получении копии решения, поскольку наличие сроков для обжалования решения обусловлено необходимостью обеспечить стабильность правового регулирования и исполнимость принятого по делу судебного постановления.
При таких обстоятельствах, поскольку препятствия для подачи протеста в определенный законом срок у прокурора города Норильска отсутствовали, оснований для восстановления срока, предусмотренного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, не имеется. Ходатайство прокурора о восстановлении срока опротестования решения судьи следует отклонить.
В силу изложенного, руководствуясь ст.29.12, ч.4 ст.30.3 КоАП РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л :
Ходатайство первого заместителя прокурора города Норильска Кадочникова М.Н. о восстановлении срока для подачи протеста на решение судьи Норильского городского суда (в районе Талнах) Красноярского края от 30 августа 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, в отношении БОНДАРЬ Е.В. отклонить.
Определение может быть обжаловано (опротестовано) в Верховный Суд Российской Федерации в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.
Судья
Красноярского краевого суда Лазовский С.И.