Судья Белова М.М. Дело№ 7р-69\2012
РЕШЕНИЕ
г. Красноярск 16 февраля 2012 г.
Судья Красноярского краевого суда Жихарев Ю.А., рассмотрев в судебном заседании 16 февраля 2012 года жалобу представителя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Железнодорожного района в г. Красноярске Сафоновой Е.А. на решение судьи Железнодорожного районного суда г.Красноярска от 11 января 2012 г. по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.5.35 КоАП РФ в отношении Фроловой О.В.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Железнодорожного района г. Красноярска от 6 декабря 2011 г. Фролова О.В. была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ за ненадлежащее исполнение обязанности по обучению своего несовершеннолетнего сына. Назначено наказание в виде предупреждения.
Решением судьи Железнодорожного районного суда г.Красноярска от 11 января 2012 г. по протесту прокурора района постановление отменено, как вынесенное по истечении срока давности привлечения к административной ответственности, производство по делу прекращено на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.
В жалобе, с которой обратилась в Красноярский краевой суд в порядке ч.5 ст. 30.9 КоАП РФ, представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Железнодорожного района в г. Красноярске Сафонова Е.А. просит решение суда отменить, так как суд неверно исчислил сроки давности.
Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Железнодорожного района г. Красноярска Сафонова Е.А.в судебном заседании жалобу поддержала, Фролова О.В. определенной правовой позиции по существу жалобы не высказала.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, полагаю, что решение суда по делу в отношении Фроловой О.В. является законным и обоснованным и отмене либо изменению не подлежит.
В соответствии с ч.1. ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, за исключением случаев, предусмотренных законом, при которых срок давности привлечения к ответственности составляет один год.
Согласно ч.2 ст. 4.5 КоАП РФ, при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.
Из материалов дела следует, что правонарушение в действиях Фроловой О.В. выявлено 5 октября 2011 г. Исходя из приведенных выше положений КоАП РФ, именно с этого дня должен исчисляться двухмесячный срок давности привлечения лица к административной ответственности. Указанный срок истек 5 декабря 2011 г. Выводы суда в этой части являются верными.
Поскольку постановление о назначении Фроловой О.В. административного наказания вынесено административной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Железнодорожного района г. Красноярска 6 декабря 2011 г., то есть на следующий день после истечения срока давности привлечения лица к административной ответственности, решение суда об отмене постановления и прекращении производства по делу является правильным, доводы жалобы об обратном несостоятельны.
Кроме того, из положений ч. 1 ст. 4.5, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 и п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в их взаимосвязи следует, что по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности, вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения обсуждаться не может, положение лица не может быть ухудшено, в том числе и при пересмотре дела в порядке ст.ст. 30.2-30.9 КоАП РФ. По смыслу закона, истечение срока давности является обстоятельством, исключающим дальнейшее производство по делу об административном правонарушении. Данные положения относятся и к рассмотрению настоящего дела.
Поскольку постановление о назначении Фроловой О.В. административного наказания в полном объеме отменено, производство по делу прекращено, а срок давности к моменту рассмотрения дела Красноярским краевым судом истек, положение лица не может быть ухудшено.
Решение суда мотивировано, по форме и содержанию отвечает положениям закона, процессуальные нормы, установленные КоАП РФ при его вынесении не нарушены.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7,30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Железнодорожного районного суда г.Красноярска от 11 января 2012 г. по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.5.35 КоАП РФ в отношении Фроловой О.В. оставить без изменения, жалобу представителя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Железнодорожного района г. Красноярска Сафоновой Е.А. – без удовлетворения.
Судья
Красноярского краевого суда: Ю.А. Жихарев