решение2012

РЕШЕНИЕ

Судья Красноярского краевого суда Ерофеев А.И., рассмотрев в судебном заседании 05 апреля 2012 года дело по жалобе Алиева Г.М. на решение судьи Ачинского городского суда Красноярского края от 01 марта 2012 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.9 КоАП РФ в отношении Алиева Г.М.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ОУФМС России по Красноярскому краю в г. Ачинске и Ачинском районе от 27.01.2012г. Алиев Г.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.9 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 рублей за то, что допустил проживание Алиевой Н.А., являющейся гражданкой <адрес>, без регистрации по месту жительства. Подробно обстоятельства правонарушения отражены в постановлении.

По жалобе Алиева Г.М. судьей Ачинского городского суда Красноярского края 01 марта 2012 года принято решение об изменении указанного постановления, а именно об исключении указания на допущенное бездействие в виде непринятия мер по обеспечению выезда Алиевой Н.А. по истечении срока пребывания в РФ в период с 07.12.2011г. по 24.01.2012г., в связи с чем смягчено наказание до штрафа размером 2000 рублей. В остальной части постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в краевой суд Алиев Г.М., просит отменить решение суда, мотивируя тем, что выводы суда о незаконности нахождения Алиевой Н.А. в Российской Федерации с 24 по 26 января 2012 года противоречат положениям ч.2 ст.31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ», поскольку в случае аннулирования временного проживания она должна была выехать в течение 15 дней, а ее заявление вернулось без рассмотрения 23 января 2012 года. Также указывает о том, что Алиева Н.А. выехать не могла, так как была больна. В случае если суд усмотрит в его действиях состав административного правонарушения, просит освободить его от наказания в силу положений ст.2.9 КоАП РФ, полагая, что совершенное им деяние является малозначительным. Кроме того, полагает, судом не дана оценка тому, что сотрудниками УФМС был введен в заблуждение, поэтому вынужден была признать вину и подписать составленные документы.

О рассмотрении дела в краевой суде Алиев Г.М. был извещен надлежащим образом, в суд не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, поэтому на основании п.4 ч.1 ст.30.6 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Рассмотрев доводы жалобы, изучив материалы дела, прихожу к выводу, что постановление судьи отмене или изменению не подлежит.

В соответствии со ст.5 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

    Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 указанного Федерального закона.

Как следует из материалов дела, судьей Ачинского городского суда Красноярского края судебное разбирательство проведено с соблюдением требований КоАП РФ, с участием Алиев Г.М., который в судебном заседании городского суда доводов о введении его в заблуждение сотрудниками УФМС не заявлял. При этом, судьей в решении дана оценка указанным обстоятельствам и обоснованно установлено, что при производстве по делу об административном правонарушении права Алиева Г.М. были соблюдены в полном объеме, поэтому каких-либо оснований согласиться с доводами жалобы о введении его в заблуждение сотрудниками УФМС, не имеется.

Вина Алиева Г.М. подтверждается протоколом об административном правонарушении, копией справки миграционного учета иностранного гражданина, иными материалами дела и доказательствами, приведенными в решении суда, которые по существу не оспариваются и в жалобе.

Доводы жалобы Алиева Г.М. об отсутствии в его действиях инкриминируемого состава административного правонарушения, состоятельными признаны быть не могут. Так, судьей городского суда правильно установлено, что срок пребывания Алиевой Н.А. был установлен, с учетом продления только до 24 января 2012 года. Таким образом, указанные в жалобе положения ч.2 ст.31 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», применимы быть не могут, поскольку устанавливают порядок выезда из РФ в отношении иностранных граждан, которым выдавалось разрешение на временное проживание или вид на жительство и оно аннулировано. В отношении Алиевой Н.А. документы по ее заявлению о временном проживании вернулись без рассмотрения, то есть ей не выдавалось разрешение на временное проживание. В этой связи, Алиев Г.М., зная о том, что срок пребывания Алиевой Н.А. на территории РФ заканчивается 24 января 2012 года, мер к дальнейшему продлению срока пребывания иностранного гражданина, а также к выезду последнего из РФ не предпринял. При этом, ссылка в жалобе на объяснения сотрудника УФМС об обязанности в течение 10 суток с момента возвращения документов без рассмотрения выехать из РФ, основанием к отмене принятых решений являться не может, поскольку не основана на положениях вышеприведенного закона.

Доводы в жалобе о том, что Алиева Н.А. была больна, не могут являться основанием к освобождению Алиева Г.М. от административной ответственности, так как из представленной медицинской справке следует, что Алиева Н.А. находилась на амбулаторном лечении с 23 по 25 января 2012 года и не усматривается, что указанное заболевание ей препятствовало совершению действий по продлению срока пребывания или выезду из РФ, которые могли быть совершены до 24 января 2012 года, а также принятию мер Алиевым Г.М. по обеспечению в установленном порядке законного нахождения Алиевой Н.А. по месту пребывания.

Таким образом, судья районного суда, оценив в совокупности, имеющиеся в деле доказательства, обоснованно признал доказанным факт совершения Алиевым Г.М. административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.9 КоАП РФ.

Постановление административного органа и решение судьи отвечают требованиям ст.29.10, ст.30.7 КоАП РФ. Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену решения судьи, не имеется.

Доводы жалобы о признании совершенного административного правонарушения малозначительным, нахожу несостоятельными. Инкриминируемый Алиеву Г.М состав административного правонарушения, предусмотренный ч.3ст.18.9 КоАП РФ, является формальным, то есть для его наличия не требуется наступление каких-либо неблагоприятных последствий. Сам по себе факт предоставления жилого помещения иностранному гражданину, находящемуся в РФ с нарушением установленного порядка, образует состав указанного административного правонарушения.

Вместе с тем, нарушение Алиевым Г.М., указанных в решении суда положений законодательства РФ, препятствует реализации единой государственной политики в сфере миграционного учета. В силу изложенного, а также с учетом конкретных обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, прихожу к выводу о том, что совершенное административное правонарушение Алиевым Г.М не может быть признано малозначительным, поэтому оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ не имеется, а назначенное наказание является минимально возможным и справедливым.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Решение судьи Ачинского городского суда Красноярского края от 01 марта 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.9 КоАП РФ в отношении Алиева Г.М. оставить без изменения, а его жалобу – без удовлетворения.

Судья краевого суда                                 Ерофеев А.И.