Судья Шапкина Е.Г. Дело №7р- 273/2012
РЕШЕНИЕ
г. Красноярск 12 июля 2012 г.
Судья Красноярского краевого суда Жихарев Ю.А. рассмотрев в судебном заседании протест заместителя прокурора г. Норильска Красноярского края Васильевой Е.Г. на решение судьи Норильского городского суда в районе Кайеркан г. Норильска Красноярского края от 24 мая 2012 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ в отношении Суховской Т.И.
УСТАНОВИЛ:
Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав района Кайеркан города Норильска Красноярского края от 21 марта 2012 года Суховская Т.И. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, с назначением наказания в виде предупреждения.
Согласно постановлению, 28 февраля 2012 г. выявлено ненадлежащее исполнение Суховской Т.И. родительских обязанностей по воспитанию, содержанию и обучению своей несовершеннолетней дочери Суховской М.К., <дата> рождения, учащейся МБОУ «СОШ № №» №» класс. Суховская Т.И. не заботилась о получении дочерью основного общего образования, являющегося обязательным в соответствии со ст.19 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 г. N 3266-1 "Об образовании", самоустранилась от контроля за посещаемостью несовершеннолетней Суховской М.К. общеобразовательного учреждения, вследствие чего последняя в период с ноября 2011 г. по 28 февраля 2012 г. пропустила без уважительных причин более 100 часов занятий.
Решением судьи Норильского городского суда в районе Кайеркан от 24 мая 2012 года данное постановление оставлено без изменения, а протест прокурора – без удовлетворения.
В протесте, поданном в порядке ст.ст.30.1-30.3, 30.10 КоАП РФ, заместитель прокурора города Норильска Васильева Е.Г. просит судебное решение отменить, поскольку протокол об административном правонарушении в отношении Суховской Т.И. не содержит должного описания обстоятельств правонарушения, его объективной стороны, дело необоснованно рассмотрено административным органом в отсутствие несовершеннолетней Суховской М.К., Суховская Т.И. вызвана на заседание комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав района Кайеркан города Норильска Красноярского края неуполномоченным на это лицом, не имеющим права разрешать вопросы назначения дела к рассмотрению по существу.
Будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела участники процесса в краевой суд не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявили, в связи с чем в силу п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть протест в их отсутствие.
Проверив материалы дела, изучив доводы протеста, нахожу решение судьи законным и обоснованным.
Фактические обстоятельства дела установлены правильно. Вина Суховской Т.И. в совершении правонарушения, вопреки утверждению в протесте, установлена и подтверждается совокупностью исследованных в суде доказательств, анализ которых изложен в решении.
В соответствии со статьей 63 Семейного кодекса Российской Федерации родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Родители обязаны обеспечить получение детьми основного общего образования и создать условия для получения ими среднего (полного) общего образования.
Согласно ст.19 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 г. N 3266-1 "Об образовании" общее образование включает в себя три ступени, соответствующие уровням образовательных программ: начальное общее, основное общее, среднее (полное) общее образование. Общее образование является обязательным.
Из имеющегося в деле представления директора МБОУ « СОШ № №» Севастьяновой О.Г. от 13. 02.2012 г. следует, что несовершеннолетняя Суховская М.К. в период с ноября 2011 г. по 13 февраля 2012 г. пропустила без уважительных причин более 100 часов занятий, по этой причине не была аттестована за вторую четверть, мать- Суховская Т.И. не знает, где дочь находится в период пропуска занятий, не предпринимает никаких действий, учащаяся предоставлена самой себе, неуправляема, имеет полную свободу и безнаказанность со стороны матери.
Изложенные в представлении факты подтверждаются показаниями Суховской Т.И., протоколом об административном правонарушении.
Поскольку Суховская Т.И. не предпринимала должных мер, направленных на получение основного общего образования её несовершеннолетней дочерью Суховской М.К., не осуществляла необходимого контроля за посещением несовершеннолетней общеобразовательного учреждения, тем самым ненадлежащее исполняла обязанности родителя, она обоснованно привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ, доводы протеста об обратном несостоятельны.
Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену вынесенных по делу постановления и судебного решения, не допущено.
Протокол об административном правонарушении составлен законно, содержит все сведения, предусмотренные частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при описании события административного правонарушения в протоколе указано, какие конкретно противоправные действия совершены Суховской Т.М.
Разбирательство по делу проведено полно и объективно. Все имеющиеся доказательства исследованы и правильно оценены. Постановление и решение судьи мотивированы, отвечают требованиям ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждаются материалами дела.
Достаточных оснований полагать, что рассмотрение дела комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав района Кайеркан города Норильска Красноярского края в отсутствие несовершеннолетней Суховской М.К., объяснения которой в деле имеются и при необходимости могли быть исследованы, сказалось на полноте исследования обстоятельств дела и правильности состоявшихся по делу решений, нет, в протесте убедительных доводов в этой части не приведено.
В связи с тем, что инспектор ОУУП и ДН Отдела полиции № 3 МВД России по г. Норильску Ильина Ю.Г., как установлено судом, является членом комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав района Кайеркан города Норильска Красноярского края, вручение ею Суховской Т.И. извещения о месте и времени рассмотрения комиссией дела об административном правонарушении допустимо и не является существенным нарушением порядка производства по делу об административном правонарушении.
Кроме того, поскольку Суховская Т.И., как следует из протокола заседания комиссии от 21 марта 2012 г., лично явилась для участия в рассмотрении дела и в полной мере реализовала предоставленные ей законом права, обстоятельства ее извещения о рассмотрении дела не имеют определяющего правового значения.
Процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ Суховской Т.И., как следует из протокола заседания комиссии были разъяснены, объективных оснований в этом сомневаться не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав района Кайеркан города Норильска от 21 марта 2012 года и решение судьи Норильского городского суда Красноярского края от 24 мая 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, в отношении Суховской Т.И. оставить без изменения, а протест заместителя прокурора города Норильска Васильевой Е.Г. – без удовлетворения.
Судья
Красноярского краевого суда Ю.А. Жихарев