РЕШЕНИЕ
г. Красноярск 22 июля 2010 г.
Судья Красноярского краевого суда Жихарев Ю.А., рассмотрев в судебном заседании 22 июля 2010 г. жалобу Егорова С.П. на постановление судьи Канского городского суда Красноярского края от 24 мая 2010 г. которым
Егорова С.П., индивидуальный предприниматель без образования юридического лица
привлечена к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного приостановления деятельности на срок 30 суток,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи индивидуальный предприниматель без образования юридического лица Егорова С.П. привлечена к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Согласно постановлению, 6 апреля 2010 г. при проверке торговой точки ИП Егорова С.П., расположенной в г. Канске по ул. Урицкого ... были выявлены нарушения п.п. 7.2,7.5,8.24,13.1,13.2, 14.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п.п. 4.4, 7.1 СП 3.1.\3.2.1379-03 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», п. 3.3.2 СанПиН 2.3.2.1324-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов», п. 2.4 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических ( профилактических мероприятий», ст.11, п.5 ст. 15, ст.32, ст. 34 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; ст.4, ст. 20, ст. 22, ст. 23 Федерального закона № 29-ФЗ от 02.01.2000 г. « О качестве и безопасности пищевых продуктов».
Нарушения заключаются в том, что в торговой точке реализовывались пищевые продукты без этикеток, находившиеся вне холодильного оборудования: рыба, курица, мясные продукты, на которые не представлены сопроводительные документы, подтверждающие их качество, происхождение и безопасность, индивидуальным предпринимателем Егорова С.П. не представлены ( отсутствуют) личные медицинские книжки работников и индивидуального предпринимателя с результатами медицинского обследования.
В жалобе, поданной в порядке ст.ст. 30.2-30.8 КоАП РФ индивидуальный предприниматель Егорова С.П. просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, указывая, что фактически проверка у нее не проводилась, сотрудники Роспотребнадзора предложили ей подписать какие-то бумаги от чего она отказалась, документация на продукцию и санитарная книжка у нее имеются, помимо нее других работников в торговле не задействовано, поэтому оформлять на кого-либо еще санитарные книжки она не была обязана, обстоятельства дела судьей должным образом не исследованы.
Егорова С.П., будучи надлежаще извещенной о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ходатайств о его отложении не заявила, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть дело в её отсутствие.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, полагаю, что постановление судьи по делу об административном правонарушении в отношении Егорова С.П. подлежит изменению.
Вопреки доводам жалобы, вина Егорова С.П. в нарушении в процессе торговли санитарно-эпидемиологического законодательства в ходе производства по делу установлена верно и подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, в том числе протоколом об административном правонарушении, а также и актом проверки торговой точки № 143 от 06 апреля 2010 г. из которого следует, что проверка проведена в указанный день с 14 до 15 час. Управлением Роспотребнадзора по Красноярскому краю. Акт подробно отражает характер и существо выявленных нарушений. Из дела видно, что внеплановая проверка проведена в связи с сообщением о нарушении закона, согласована прокурором, порядок ее проведения, права индивидуального предпринимателя не нарушены, доводы жалобы об обратном несостоятельны и приняты быть не могут.
Между тем, в акте проверке, протоколе об административном правонарушении и в материалах дела в целом не имеется данных о наличии в торговой точке ИП Егорова С.П. помимо нее самой, что не оспаривается, других работников, не приводятся их личные данные и характер работы. Доводы Егорова С.П. в этой части фактически не опровергнуты. В этой связи из постановления суда следует исключить указание на привлечение Егорова С.П. к административной ответственности за нарушения, выразившееся в отсутствии личных медицинских книжек работников. Однако, поскольку у ИП Егорова С.П., непосредственно осуществляющей торговлю, также на момент проверки не имелось личной медицинской книжки, оснований для полного освобождения ее от ответственности за нарушения соответствующих положений санитарно-эпидемиологического законодательства нет, кроме того, усматривается е вина и в других нарушениях в объеме, установленном постановлением суда.
Наказание Егорова С.П., вопреки доводам жалобы, назначено по ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом данных о ее личности, обстоятельств смягчающих ответственность. Поскольку характер нарушений в ходе торговли продовольственными товарами таков, что имеется непосредственная угроза здоровью людей, судьей Егорова С.П. обосновано назначено административное приостановление деятельности на разумный срок, в рамках санкции статьи. Оснований для смягчения наказания не усматривается.
Нарушений порядка производства по делу об административном правонарушении в отношении Егорова С.П., влекущих отмену постановления суда, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7,30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Канского городского суда Красноярского края от 24 мая 2010 г. по делу об административном правонарушении в отношении Егорова С.П. изменить: исключить из описательно-мотивировочной части постановления указание о привлечении Егорова С.П. к административной ответственности за нарушения, выразившееся в отсутствии личных медицинских книжек работников.
В остальном постановление оставить без изменения, жалобу Егорова С.П. - без удовлетворения.
Судья
Красноярского краевого суда: Ю.А. Жихарев