Судья Губенко Н.Ф. Дело № 7п- 404\2010
РЕШЕНИЕг. Красноярск 21 октября 2010 г.
Судья Красноярского краевого суда Жихарев Ю.А., рассмотрев в судебном заседании 21 октября 2010г. жалобу Азимова А.К. на постановление судьи Илимпийского районного суда Красноярского края от 13 сентября 2010 г. которым
Азимов А.К. ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, уроженец Республики Таджикистан, гражданин Республики Таджикистан
привлечён к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 4 500 рублей с административным выдворением за пределы РФ,
УСТАНОВИЛ:
Азимов А.К. привлечён к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно- нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, порядка выбора места пребывания или места жительства. Согласно постановлению и протоколу об административном правонарушении, Азимов А.К., являясь иностранным гражданином, 13 августа 2010 г. самовольно, не поставив в известность отделение ФМС сменил место проживания на территории Российской Федерации, что выявлено 7 сентября 2010 г., нарушив положения п.2 ст. 11 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В жалобе Азимов А.К. просит постановление отменить, указывая, что судом нарушено его право на защиту, миграционной службе было известно о сносе дома, в котором он первоначально проживал, он обжаловал решение ФМС об аннулировании ему разрешения на временное проживание в судебном порядке, что судом не учтено.
Азимов А.К. о рассмотрении дела Красноярском краевым судом был надлежаще извещен, ходатайств о его отложении, о личном участии в судебном заседании не заявил, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие. Ходатайств об участии в рассмотрении его жалобы краевым судом защитника, от Азимова А.К. также не поступило, защитник для участия в деле последним направлен не был.
Рассмотрев доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу, что обжалуемое постановление является законным, обоснованным и справедливым.
Вина Азимова А.К. в административном правонарушении судьёй установлена правильно и подтверждается протоколом об административном правонарушении; показаниями Азимова А.К. в судебном заседании при рассмотрении дела Илимпийским районным судом о том, что он сменил место первоначального проживания в пос. Тура без согласования с отделом ФМС, рапортом о выявлении правонарушения, копией паспорта Азимова А.К. из которой следует, что он является гражданином Республики Таджикистан.
Из материалов дела видно, что 31 марта 2010 г. Азимов А.К. был поставлен на миграционный учет в пгт. Тура по ул. Кочечумской № после чего, 13 августа 2010 г. последний, без согласования с отделом ФМС, сменил место жительства, стал проживать в пгт. Тура по ул. Ягодной №
Данные обстоятельства Азимовым А.К. не оспариваются.
В соответствии с п.2 ст. 11 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации.
Указанная норма закона предполагает предварительное извещение миграционной службы со стороны иностранного гражданина или лица без гражданства, временно пребывающих на территории Российской Федерации о планируемой смене места проживания (пребывания), согласования этого вопроса с ФМС в целях миграционного контроля, вне зависимости от причин, которыми вызвана смена места жительства (пребывания).
Между тем Азимов А.К. сменил первоначальное место проживания в силу непригодности дома и принятым решением о его сносе, не поставив об этом в известность территориальный отдел ФМС, выполняющий в пгт. Тура функцию миграционного контроля, не согласовав с ним смену места жительства, что прямо следует из материалов дела.
Тем самым Азимов А.К. нарушил режим пребывания в Российской Федерации и обоснованно привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Из дела следует, что извещение о состоявшейся смене места жительства Азимов А.К. направил в территориальный отдел ФМС лишь 10 сентября 2010 г.- после возбуждения дела об административном правонарушении, данных о том, что Азимов А.К. дела это ранее в деле нет и с жалобой не представлено.
Данное нарушение не связано с процедурой разрешения вопроса о законности аннулирования в отношении Азимова А.К. разрешения на временное пребывание в Российской Федерации, наличие в суде соответствующей жалобы не препятствует привлечению Азимова А.К. к установленной ответственности и назначению ему административного наказания.
Довод о нарушении права Азимова А.К. на защиту основанием к отмене судебного постановления также не является. В соответствии с ч.4 ст. 29.6 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.
Протокол об административном правонарушении в отношении Азимова А.К. был составлен 10 сентября 2010 г., ему были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, в том числе и право воспользоваться услугами защитника, административное задержание в отношении Азимова А.К. не применялось, однако явившись в судебное заседание 13 сентября 2010 г. Азимов А.К. участия защитника не обеспечил, в связи с чем, при том, что дело судьей в соответствии с положениями закона должно было быть рассмотрено в день его поступления- 13 сентября 2010 г., судья обоснованно оставил без удовлетворения ходатайство Азимова А.К. об отложении судебного заседания, доводы жалобы об обратном несостоятельны.
Сам же Азимов А.К. при рассмотрении дела судьей Илимпийского районного суда принимал участие, изложил свою позицию.
При таких обстоятельствах оснований полагать, что право Азимова А.К. на защиту было нарушено, нет.
Наказание Азимову А.К. назначено справедливое, соразмерное содеянному. Так как Азимов А.К. ранее- постановлениями от 1 июня 2009 г. и 14 мая 2010 г. уже привлекался к административной ответственности, за нарушения миграционного законодательства, однако вновь нарушил установленный режим пребывания в Российской Федерации, судья обоснованно назначил последнему наряду со штрафом административное выдворение за пределы Российской Федерации.
Порядок привлечения к административной ответственности, установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Азимова А.К. не нарушен.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Илимпийского районного суда Красноярского края от 13 сентября 2010 г. в отношении Азимов А.К. оставить без изменения, жалобу Азимова А.К. - без удовлетворения.
Судья
Красноярского краевого суда: Ю.А. Жихарев