Судья Боброва Н.Ф.Дело № 7п- 65\2011
РЕШЕНИЕ
г. Красноярск3 марта 2011 г.
Судья Красноярского краевого суда Жихарев Ю.А., рассмотрел в судебном заседании 3 марта 2011г. жалобу Гудилова И.С. на постановление судьи Назаровского городского суда Красноярского края от 13 января 2011 г., которым
Гудилов И.С. <данные изъяты> г. рождения, индивидуальный предприниматель без образования юридического лица,
привлечён к административной ответственности по ч.1 ст. 7.12 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи индивидуальный предприниматель без образования юридического лица Гудилов И.С. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.12. КоАП РФ за продажу экземпляров произведений в целях извлечения дохода в случаях, если экземпляры произведений являются контрафактными в соответствии с законодательством Российской Федерации об авторском праве и смежных правах.
Согласно постановлению, 17 сентября 2010 г. в ходе проверки торговой точки ИП Гудилова И.С., расположенной в магазине «Виктория» <данные изъяты> в г. Назарово выявлено, что на реализации находились два DVD диска с признаками контрафактного изготовления.
В жалобе, с которой обратился в Красноярский краевой суд в порядке ст.ст. 30.2-30.8 КоАП РФ, Гудилов И.С. просит постановление судьи отменить, указывая, что нарушены его права при составлении протокола об административном правонарушении, сроки проведения административного расследования, у него не было умысла на совершение правонарушения.
Гудилов И.С., будучи надлежаще извещенным о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, ходатайств о его отложении не заявил в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, полагаю, что постановление судьи подлежит отмене.
Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен проверить в том числе правильность составления протокола об административном правонарушении. В соответствии с п.4 ч.1 т. 29.4 КоАП РФ, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, протокол об административном правонарушении с делом возвращаются в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
Статьей 28.2 КоАП РФ установлено, что физическое лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении вправе участвовать в составлении протокола об административном правонарушении. Данному лицу, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении, оно вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола.
В соответствии с ч. 4.1. ст. 28.2 КоАП РФ, протокол об административном правонарушенииможет быть составлен в отсутствие физического лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, только если оно извещено в установленном порядке о составлении протокола. При этом копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Как видно, дело в отношении ИП Гудилова И.С. по ч.1 ст. 7.12. КоАП РФ рассмотрено судьей Назаровского городского суда Красноярского края на основании протокола об административном правонарушении от 25 ноября 2010 г. Данный протокол составлен в отсутствие Гудилова И.С.
Оценивая законность составления протокола в отсутствие лица, суд указал, что Гудилов И.С. был надлежаще извещен о составлении протокола, однако для участия не явился.
Однако этот вывод суда противоречит материалам дела.
Из дела следует, что ИП Гудилову И.С. за подписью начальника МОБ МОВД «Назаровский» направлялись уведомления с предложением прибыть для составления протокола об административном правонарушении 29 октября 2010 г. и 17 ноября 2010 г. ( л.д. 30,31). Между тем ни в один из этих дней протокол об административном правонарушении не составлялся. Он был составлен старшим инспектором БППР МОВД «Назаровский» спустя значительное время-7 дней с последней из указанных дат, а именно 25 ноября 2010 г., в отсутствие Гудилова И.С.
При этом данных о том, что Гудилов И.С. извещалсяо том, что 25 ноября 2010 г. в отношении него будет составляться протокол об административном правонарушении, в деле не имеется.
Таким образом, предусмотренное законом право лица на участие в составлении протокола об административном правонарушении нарушено, доводы жалобы в этой части не опровергнуты и объективно подтверждаются материалами дела.
Однако судья Назаровского городского суда Красноярского края при подготовке к рассмотрению дела этим нарушениям должной оценки не дал.
В этой связи постановление судьи Назаровского городского суда Красноярского края от 13 января 2011 г.в отношении Гудилова И.С. подлежит отмене с направлением дела в тот же суд на новое судебное рассмотрение со стадии подготовки к рассмотрению дела, в ходе которой следуетдать оценку допущенным при составлении протокола об административно правонарушении нарушениям закона и принять предусмотренное КоАП РФ решение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Назаровского городского суда Красноярского края от 13 января 2011 г. по делу об административном правонарушении в отношении Гудилов И.С..
Дело направить в тот же суд на новое судебное рассмотрение со стадии подготовки к рассмотрению дела.
Судья
Красноярского краевого суда:Ю.А. Жихарев