Председательствующий- Барсуков В.М. дело №7п-188/11
Р Е Ш Е Н И Е
Судья Красноярского краевого суда Пташник И.П., рассмотрев в судебном заседании 09 июня 2011 года жалобу законного представителя ООО <данные изъяты> «<данные изъяты>» К.. на постановление судьи Октябрьского районного суда г.Красноярска от 22.04.2011 года по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты> «<данные изъяты>»,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением судьи Октябрьского районного суда г.Красноярска от 22.04.2011 года Общество с ограниченной ответственностью <данные изъяты> «<данные изъяты>» (далее ООО <данные изъяты>) привлечено к административной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного приостановления деятельности: запрещения эксплуатации путем опечатывания помещений и запрещения в них доступа людей за исключением сотрудников оперативных служб и лиц выполняющих работы по устранению нарушений правил пожарной безопасности, нежилых помещений расположенных по адресу: <адрес> №№209, 210, 211, 212, 213, 214, 216, 217, 218, 219, 220, 221, 222, 223, 224, 225, 228, 232; нежилых помещений расположенных по адресу: <адрес>, строение 1 за №№1, 2, 22, 23, 3, 32, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 4, 40, 41, 42, 44, 45, сроком на шестьдесят суток с зачетом временного приостановления деятельности согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно постановлению, 24 марта 2011 года в 11.30 час. при проведении планового мероприятия по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечению их нарушений на территории и помещениях административного здания, принадлежащих ООО <данные изъяты> находящихся на втором этаже четырехэтажного здания и втором этаже семиэтажного здания, расположенных по адресу: <адрес> и <адрес> строение 1, были выявлены нарушения требований «Правил пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), строительных норм и правил «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (СНиП 21-01-97*), Свода правил «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» (СП 1.13130.2009*), Свода правил «Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре» (СП 3.13130.2009*), «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» (СП 5.13130.2009*), «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», поскольку дальнейшая эксплуатация зданий, в которых расположены помещения ООО <данные изъяты> приводит к угрозе жизни или здоровью людей вследствие возможного возникновения пожара, а именно: система внутреннего противопожарного водоснабжения, обеспечивающая внутреннее водоснабжение, не обеспечивает требуемый по нормам расход воды на нужды внутреннего противопожарного водоснабжения расчета 2 струи по 2,5 л/с каждая, пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода, расположенные в объемах «правой» и «левой» лестничных клеток не укомплектованы присоединенными к ним рукавами и стволами, в системе отсутствует вода, водопровод «левого» лестничного марша в районе второго этажа обрезан и заварен, п.п. 34, 89, 91 ППБ 01-03, ч.ч. 1, 3 ст.86 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ, п.4.1.1 СП 1.13130.2009*; Предел огнестойкости металлических конструкций (коссоуров) «правого» и «левого» лестничных маршей, ведущих со второго этажа четырехэтажного здания не доведен до нормируемого показателя R не менее60 минут с оформлением соответствующих подтверждающих документов, ч.ч.2, 10 ст.87, табл. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ; отделка стен путей эвакуации «левого» лестничного марша, ведущего со второго этажа четырехэтажного здания выполнена горючими материалами в районе уровней 3-2-1 этажей покрашены масляными красками, п.53 ППБ 01-03; отделка стен путей эвакуации «правого» лестничного марша, ведущего со второго этажа четырехэтажного здания, выполнена металлическими перфорированными листами по деревянному каркасу, что способствует скрытому распространению горения по путям эвакуации, ч.1 ст.137 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ; Второй эвакуационный выход со второго этажа четырехэтажного здания, ведущий по внутренней закрытой лестничной клетке наружу, загроможден и заблокирован, закрыт на замок («правый» эвакуационный выход в район лестничной клетки первого этажа), п.53 ППБ 01-03; Объект не обеспечен наружным противопожарным водоснабжением не менее чем до двух пожарных гидрантов, расходом воды не менее 35л/с каждый, по направлению движения к источникам наружного противопожарного водоснабжения не установлены соответствующие указатели (объемные со светильником, или плоские с использованием светоотражающих покрытий) с нанесением на них четкими цифрами указывающими расстояние до водоисточников, п.90 ППБ 01-03; Коридор второго этажа четырехэтажного здания длиной более 60 метров (около 154 м) не разделен противопожарными перегородками второго типа на участки не превышающие 60 м, ч.1 ст.88 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ, п.4.3.3 СП 1.13130.2009*; не проведены мероприятия по ограничению распространения пожара путем проведения огнезащитной обработки деревянных конструкций кровли четырехэтажного здания с целью ограничения площади, интенсивности и продолжительности горения, ст.52 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ; На кровле четырехэтажного здания отсутствует ограждение отвечающее требованиям пожарной безопасности, ч.16 ст.90 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ; помещения второго этажа четырехэтажного здания не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией А4 СП 5.13130.2009*, А09 табл. СП 5.13130.2009*; помещения второго этажа четырехэтажного здания не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах п.16 табл.2 СП 3.13130.2009*; двери лестничных клеток не имеют устройство для самозакрывания и уплотнения в притворах, п.4.2.7 СП 1.13130.2009*; отсутствуют замеры силовой изоляции силовой и осветительной электрической сети и электрооборудования п.57 ППБ 01-03; Каркасы подвесного потолка в общем коридоре второго этажа четырехэтажного здания выполнены из горючих материалов п.4.3.2 СП 1.13130.2009*; Допускается применение в общих коридорах 1, 2 этажей семиэтажного здания, 1 этажа четырехэтажного здания материалов с более высокой пожарной опасностью (линолеум, ламинит без сертификата пожарной безопасности) чем В2, РП2,Д3,Т2, п.4.3.2 СП 1.13130.2009*; огнетушители на объекте содержатся в неисправном состоянии (не перезаряжены) Приложение № п.17 ППБ 01-03; Электролампы накаливания на втором этаже четырехэтажного здания эксплуатируются без защитных плафонов, п.60 ППБ 01-03; Ширина двери «левого» эвакуационного выхода ведущая со второго этажа четырехэтажного здания на лестничную площадку менее 1,2 м (вторая створка забита на гвозди), ширина эвакуационного выхода ведущего из «левой» лестничной клетки со второго этажа четырехэтажного здания непосредственно наружу шириной менее 1,2 м., п.8.1.12 СП 1.13130.2009*; Эвакуационные пути на втором этаже семиэтажного здания включают участки ведущие через коридор с выходом из лифтовой шахты грузового лифта, ч.14 ст.89 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ; Двери лифтов семиэтажного здания выполнены с пределом огнестойкости менее ЕI 30, п.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ (л.д.296-298).
В жалобе, поданной в порядке ст.30.2-30.8 КоАП РФ, законный представитель ООО <данные изъяты> К. просит отменить постановление судьи, поскольку выявленные нарушения в части обеспечения внутреннего противопожарного водоснабжения- были устранены, нарушение указанное за № в протоколе об административном правонарушении не содержит места описания правонарушения требованиям пожарной безопасности, иные обнаруженные нарушения правил пожарной безопасности были установлены в местах общего пользования всех сообственников зданий, а ООО Институт является собственником только части указанных зданий, соответственно не была определена та часть за которую несет ответственность ООО <данные изъяты>.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы поддержанные в судебном заседании К. выслушав инспектора ОГПН М. возражавшего против удовлетворения жалобы как необоснованной, нахожу постановление судьи законным, обоснованным и отмене либо изменению- не подлежащим, по следующим основаниям.
Частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность юридических лиц в виде административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток за нарушение требований пожарной безопасности.
Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.
В силу ч.4 ст.4.1 КоАП РФ назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.
Фактические обстоятельства дела судьей районного суда установлены правильно. Вина юридического лица- ООО <данные изъяты> в совершении инкриминированного ему административного правонарушения подтверждается совокупностью представленных в материалах дела и исследованных при его рассмотрении доказательств, анализ которых изложен в постановлении судьи, в том числе: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ составленным в отношении ООО <данные изъяты> уполномоченным на то должностным лицом и, вопреки доводам жалобы, в соответствии с требованиями ч.4 ст.4.1 КоАП РФ,- не является основанием для освобождения от административной ответственности лица совершившего административное правонарушение.
Всем имеющимся доказательствам при рассмотрении материалов дела, была дана надлежащая правовая оценка, действия юридического лица- ООО <данные изъяты> по ст.4.1 КоАП РФ.
Судебное разбирательство проведено полно, всесторонне и объективно. Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену принятого по делу судебного постановления,- не усматривается.
В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление судьи Октябрьского районного суда г.Красноярска от 22 апреля 2011 года по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты> «<данные изъяты> оставить без изменения, а жалобу его законного представителя К. - без удовлетворения.
Судья Красноярского краевого суда Пташник И.П.