Судья федерального суда – Коробко В.Ю. Дело № 7п- 254/2011
Р Е Ш Е Н И Е
г. Красноярск 18 августа 2011 г.
Судья Красноярского краевого суда Жихарев Ю.А., рассмотрев в судебном заседании 18 августа 2011 года жалобу защитника Чумаченко М.А. на постановление судьи Норильского городского суда Красноярского края от 20 июня 2011 года, которым
ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец Азербайджанской ССР,
за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением суда Алиев А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно в нарушении правил миграционного учета, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в нарушении порядка передвижения и порядка выбора места жительства в Российской Федерации.
Как установлено судом, Алиев А.И. является гражданином Республики Азербайджан, до 24 сентября 1993 г. он проживал в Республике Азербайджан. С 28 октября 1993 г. Алиев проживал на территории Российской Федерации и был зарегистрирован в г. Норильске до 6 декабря 1996 г. Отбывал наказание за совершение преступления. Затем вновь состоял на регистрации в г. Норильске с 30 сентября 1998 г. по 03 ноября 1999 г., после чего выехал в Саратовскую область, где совершил преступление и отбывал наказание в местах лишения свободы. После освобождения, с 26 июня 2004 г. по 25 января 2005 г. проживал в г. Норильске. В период с 25 января 2005 г. по 24 января 2008 г. он отбывал наказание за преступление в исправительном учреждении- ОИК-30 г. Норильска. С 25 января 2008 г. по 11 августа 2010 г. проживал в г. Норильске без постановки на миграционный учет. С 12 августа 2010 г. по 16 июня 2011 г. отбывал наказание по приговору суда. Освобожден условно-досрочно постановлением суда от 16 июня 2011 г. 18 июня 2011 г. прибыл самолетом на территорию г. Норильска без специального разрешения на въезд на регламентированную территорию МО г. Норильск.
С 25 июля 2002 г. Алиев А.И. проживает на территории Российской Федерации без законных оснований, с заявлениями о выдаче вида на жительство, либо приеме в гражданство Российской Федерации, не обращался.
В жалобе, с которой обратился в Красноярский краевой суд в порядке ст.ст. 30.2-30.8 КоАП РФ, защитник Алиева А.И. - Чумаченко М.А. просит постановление суда отменить, как незаконное, указывая, что Алиев А.И. с 1989 г. по май 1992 г. проживал на территории России- в с. Синенькие Петровского района Саратовской области, что подтверждается справкой, гражданство Азербайджана он фактически не принял, возвратился в г. Норильск по месту регистрации, намерений возвращаться в Азербайджан не имеет.
Алиев А.И. и его защитник Чумаченко М.А. были надлежаще извещены о месте и времени рассмотрения дела, что подтверждается их расписками, ходатайств об отложении рассмотрения дела от них не поступило, Алиев А.И. ходатайства о своем участии при рассмотрении жалобы не заявил, поэтому дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.
Рассмотрев доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу, что обжалуемое постановление является законным, обоснованным и справедливым.
Вина Алиева А.И. в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, в том числе протоколом об административном правонарушении от 18 июня 2011 г. ( л.д. 6-8), объяснением Алиева А.И., который подтвердил изложенные в постановлении суда обстоятельства ( л.д. 9-10); копией паспорта гражданина СССР из которой следует, что Алиев И.О. является уроженцем Азербайджана, где проживал, по данным прописки до 24 сентября 1993 г. ( л.д. 11-15), копией авиабилета и актом о прибытии Алиева А.И. в г. Норильск 18 июня 2011 г. в 1 час. 25 мин. ( л.д. 20,21),рапортом УФМС о выявлении правонарушения ( л.д. 23).
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Как установлено ст.2 Постановления Правительства РФ от 04.07.1992 г. N 470 "Об утверждении Перечня территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан", город Норильск, является территорией с регламентированным посещением для иностранных граждан, для въезда которых требуется специальное разрешение. (п.1 ст.11 Федерального Закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»,).
Из дела следует, что Алиев А.И. длительное время пребывает в России без документов, подтверждающих законность его нахождения в Российской Федерации, а кроме того, не имея российского гражданства и специального разрешения, прибыл на территорию г. Норильска, с регламентированным посещением для иностранных граждан.
В этой связи Алиев А.И. обоснованно привлечен к административной ответственности, его действия по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ квалифицированы верно.
Доводы защитника о том, что с 1989 г. по май 1992 г. Алиев А.И. проживал на территории России - в с. Синенькие Петровского района Саратовской области, поэтому его выдворение не может быть признано законным, основанием к отмене постановления суда не являются. Эти доводы опровергаются первоначальными объяснениями самого Алиева А.И. (л.д. 9), в которых он указал, что приехал из Республики Азербайджан в Россию только в 1993 год, что в полной мере соответствует данным о прописке Алиева А.И., имеющимся в его копии паспорта гражданина СССР, где отражено, что он с 1 марта 1989 г. по 24 сентября 1993 г. был прописан на территории Союдлинского сельсовета Кедабекского района Азербайджана.
При таких обстоятельствах достоверность сведений, содержащихся в представленной защитой справке о проживании Алиева А.И. с 1989 г. по май 1992 г. на территории России- в с. Синенькие Петровского района Саратовской области, которая выдана, в соответствии с бланком, администрацией Синеньского муниципального образования 22 июня 2011 г., вызывает сомнение, учитывая также и то, что эти данные в справку внесены исключительно со слов свидетелей, полные данные и место жительства которых не указываются, как не приводятся и те конкретные показания, которые они сообщили. Зафиксированные в справке сведения не основываются на каких-либо документальных – регистрационных данных и противоречат приведенным выше доказательствам о проживании Алиева А.И. в указанный период на территории Азербайджана и о том, что на территорию России он въехал в 1993 году с территории этого государства.
В этой связи доводы защиты не могут свидетельствовать о законности пребывания Алиева А.И. на территории России, о наличии у него на это оснований.
Наказание Алиеву А.И., вопреки доводам жалобы, назначено в соответствии с положениями ст. 4.1 КоАП РФ, справедливое, соразмерное содеянному.
Так как Алиев А.И. режим пребывания (проживания) в Российской Федерации нарушает длительно, находится в Российской Федерации без каких-либо законных причин, правовых оснований для дальнейшего пребывания в России не имеет, не принимает мер к тому, чтобы узаконить свое положение, не представил документальных данных о наличии у него в России родственных связей, которые могут быть учтены при избрании ему наказания, судья обоснованно пришел к выводу о необходимости и возможности назначения лицу дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Доводы жалобы достаточным основанием для изменения постановления в части наказания не являются.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Норильского городского суда Красноярского края от 20 июня 2011 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО8 оставить без изменения, жалобу защитника Чумаченко М.А. - без удовлетворения.
Судья
Красноярского краевого суда: Ю.А. Жихарев