Судья федерального суда – Протопопова Р.С. Дело № 7п – 166/11
Р Е Ш Е Н И Е
09 июня 2011 года г.Красноярск, пр.Мира, 17
Судья Красноярского краевого суда Лазовский Сергей Иванович, рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника Гасымова Т.З. – Мируцкого П.Я. на постановление судьи Норильского городского суда в районе Кайеркан Красноярского края от 04 апреля 2011 года, которым
ГАСЫМОВ Т.З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>,
за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 2500 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Гасымов Т.З. признан виновным в нарушении иностранным гражданином порядка передвижения и порядка выбора места пребывания (проживания) в Российской Федерации.
Согласно постановлению Гасымов Т.З., являясь гражданином <данные изъяты>, 31 марта 2011 года в нарушение установленных правил передвижения и порядка выбора места жительства и места пребывания на территории Российской Федерации (п.1 ст.11 Федерального Закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ст.2 Постановления Правительства РФ от 04.07.1992 г. N 470 "Об утверждении Перечня территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан") въехал на территорию муниципального образования город Норильск, являющуюся территорией с регламентированным посещением для иностранных граждан, не получив специального разрешения для въезда.
В жалобе, поданной в порядке ст.ст.30.2-30.8 КоАП РФ, защитник Гасымова Т.З. – Мируцкий П.Я. указывает, что наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации назначено Гасымову Т.З. без достаточных оснований, необходимость назначения дополнительного наказания не мотивирована. Судом не учтено, что в г.Норильске у него проживают братья – ФИО1 и ФИО2
Будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела участники процесса в краевой суд не явились, ходатайств об обеспечении участия Гасымова Т.З. при рассмотрении дела, об отложении судебного разбирательства не заявлено, в связи с чем в силу п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу постановление судьи законным, обоснованным и справедливым.
Имеющие значение обстоятельства дела установлены правильно. Вина Гасымова Т.З. в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в суде доказательств, анализ которых изложен в постановлении.
Из материалов дела, справки заместителя начальника отдела Управления ФСБ России по Красноярскому краю в г.Норильске следует и в жалобе не оспаривается, что Гасымов Т.З. нарушил законодательство Российской Федерации, въехал на территорию муниципального образования город Норильск без специального разрешения, тем самым совершив правонарушение.
При таких обстоятельствах действия Гасымова Т.З. по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ квалифицированы верно.
Судебное разбирательство проведено полно, всесторонне и объективно, постановление отвечает требованиям ст.29.10 КоАП РФ, вопреки утверждению в жалобе мотивировано, основано на материалах дела.
В соответствии с частью 2 статьи 8 Конвенции от 4 ноября 1950 года "О защите прав человека и основных свобод" не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права каждого на уважение его личной и семейной жизни, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Возможность назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
При назначении 04 апреля 2011 года Гасымову Т.З. административного наказания судьей требования части 2 статьи 8 Конвенции от 4 ноября 1950 года "О защите прав человека и основных свобод" и статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были соблюдены, учитывался характер административного правонарушения, личность виновного и другие обстоятельства дела.
Так, из материалов дела усматривается, что Гасымов Т.З. въехал в город Норильск без законных на то оснований. Принадлежащего на праве собственности недвижимого имущества Гасымов Т.З. в Российской Федерации не имеет, устойчивые социальные связи на территории России отсутствуют. Гасымов Т.З. женат, имеет несовершеннолетних детей, ранее жил в Азербайджане, где и проживает его семья.
При таких данных выдворение за пределы Российской Федерации не повлечет нарушение права на уважение личной и семейной жизни Гасымова Т.З.
Следовательно, назначение Гасымову Т.З. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Представленные к жалобе копии документов о нахождении у Гасымова Т.З. в г.Норильске братьев не свидетельствуют о несправедливости принятого решения и не являются основанием к его отмене или изменению.
В силу изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Постановление судьи Норильского городского суда в районе Кайеркан Красноярского края от 04 апреля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ГАСЫМОВА Т.З. оставить без изменения, а жалобу защитника Гасымова Т.З. – Мируцкого П.Я. – без удовлетворения.
Судья
Красноярского краевого суда С.И. Лазовский