Судья федерального суда – Литвинов О.А. Дело № 7п – 307/11
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
08 сентября 2011 года г.Красноярск, пр.Мира,17
Судья Красноярского краевого суда Лазовский Сергей Иванович, рассмотрев ходатайство государственного инспектора отдела по надзору и контролю за соблюдением законодательства службы по контролю в области образования Красноярского края Соленниковой М.А. о восстановлении срока обжалования постановления судьи Кировского районного суда г.Красноярска от 30 июня 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.20 КоАП РФ, в отношении негосударственного дошкольного образовательного учреждения «<данные изъяты>»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Кировского районного суда г.Красноярска от 30 июня 2011 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.20 КоАП РФ, в отношении негосударственного дошкольного образовательного учреждения «<данные изъяты>» прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.
Не согласившись с данным постановлением, составивший протокол об административном правонарушении по настоящему делу государственный инспектор отдела по надзору и контролю за соблюдением законодательства службы по контролю в области образования Красноярского края Соленникова М.А., обжаловала его в краевой суд и заявила ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования, в котором указала, что установленный ч.1 ст.30.3 КоАП РФ срок пропущен в связи с тем, что она находилась в ежегодном отпуске, а затем в служебной командировке.
Проверив материалы дела, выслушав законного представителя негосударственного дошкольного образовательного учреждения «<данные изъяты>» Безруких М.Н., полагавшую ходатайство необходимым отклонить, нахожу ходатайство не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно имеющемуся в деле почтовому уведомлению копия постановления судьи получена службой по контролю в области образования Красноярского края 11 июля 2011 года (л.д.58).
Последним днем подачи жалобы являлось 21 июля 2011 года.
Руководителем службы по контролю в области образования Красноярского края Шишмарёвым В.П. жалоба на постановление по делу об административном правонарушении была подана.
Однако, частью 1.1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 23.07.2010 г. N 171-ФЗ), действовавшей на момент подачи жалобы, устанавливалось, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть обжаловано в вышестоящий суд должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.
Как следует из буквального толкования указанной нормы, постановление судьи по делу об административном правонарушении могло быть обжаловано только тем должностным лицом, которое составило протокол об административном правонарушении.
С учетом изложенного, определением судьи Кировского районного суда г.Красноярска от 25 июля 2011 года жалоба руководителя службы по контролю в области образования Красноярского края Шишмарёва В.П. на постановление судьи была возвращена.
Государственным инспектором отдела по надзору и контролю за соблюдением законодательства службы по контролю в области образования Красноярского края Соленниковой М.А., составившей протокол об административном правонарушении, жалоба на постановление судьи Кировского районного суда г.Красноярска подана только 15 августа 2011 года, то есть по истечении установленного законом срока обжалования.
Нахождение Соленниковой М.А. в очередном отпуске с 07 по 29 июля 2011 года, а затем в служебных командировках с 03 по 05 августа 2011 года и с 08 по 12 августа 2011 года не может быть признано уважительной причиной пропуска срока на подачу жалобы, поскольку дело об административном правонарушении необъемное, не представляет большой сложности, жалоба могла быть подготовлена и подана после выхода из отпуска, но до отъезда в командировку – 01-02 августа 2011 года.
Кроме того, по смыслу закона, если лицо, составившее протокол об административном правонарушении, по какой-либо причине (болезнь, командировка, отпуск, увольнение) не могло реализовать свое право на обжалование, данное обстоятельство не препятствует административному органу, от имени которого был составлен протокол об административном правонарушении, обратиться с просьбой о принесении протеста на постановление по делу об административном правонарушении к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании п.3 ч.1 ст.25.11 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, поскольку жалоба Соленниковой М.А. подана с нарушением срока обжалования, уважительных причин, по которым Соленниковой М.А. пропущен данный срок, не усматривается, препятствия для подачи жалобы в определенный законом срок отсутствовали, - оснований для восстановления Соленниковой М.А. срока, предусмотренного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, не имеется.
В силу изложенного, руководствуясь ст.29.12, ч.4 ст.30.3 КоАП РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л :
Ходатайство Соленниковой М.А. о восстановлении срока обжалования постановления судьи Кировского районного суда г.Красноярска от 30 июня 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.20 КоАП РФ, в отношении негосударственного дошкольного образовательного учреждения «<данные изъяты>» отклонить.
Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.
Судья
Красноярского краевого суда Лазовский С.И.