Судья – Бондаренко Ж.Я. дело № 7п- 360/2011
РЕШЕНИЕ
г. Красноярск 10 ноября 2011 г.
Судья Красноярского краевого суда Ерофеев А.И., рассмотрев в судебном заседании 10 ноября 2011 года дело по жалобе государственного инспектора Енисейского межрайонного отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Цыцарева Н.Г. на постановление судьи Енисейского районного суда Красноярского края от 23 сентября 2011 г., которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ в отношении Дворникова А.Я. прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
25 июля 2011 года по итогам административного расследования государственным инспектором Енисейского межрайонного отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Цыцаревым Н.Г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ в отношении Дворникова А.Я. Согласно протоколу Дворников А.Я. 21 мая 2011г. в 9 часов 30 минут на территории р.Б.Пит, курья Балунка Енисейского района производил вылов водных биологических ресурсов сетями в нарушение п. 16. п.18.7 Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна (далее Правил рыболовства).
23 сентября 2011 судьей Енисейского районного суда Красноярского края в отношении Дворникова А.П. вынесено постановление, приведенное во вводной части настоящего решения.
В жалобе, поданной в краевой суд, государственный инспектор Енисейского межрайонного отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Цыцарев Н.Г. просит постановление судьи отменить, указывая, что Дворновым 21 мая 2011 года осуществлялся лов рыбы сетями, на которых отсутствовали бирки, с нарушением правил установки сетей, предусмотренных в п.18.7 Правил рыболовства. Путевка на лов рыбы с 21 мая 2011 г. Дворникову не выдавалась. Полагает, судом дана неверная оценка доказательствам по делу, в частности показаниям самого Дворникова, его сына и свидетеля ФИО5, а также предоставленному Дворниковым «промысловому журналу». Считает, нарушение Дворниковым п.16 Правил рыболовства нашло свое подтверждение, имеющимися в деле доказательствами.
На жалобу от Дворникова А.Я. представлены возражения, в которых он указывает о необоснованности доводов жалобы.
Инспектор Енисейского межрайонного отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Цыцарев Н.Г., будучи надлежаще извещенным о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, ходатайств о своем участии в рассмотрении дела или о его отложении не заявил в связи с чем, полагаю возможным на основании п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ рассмотреть дело в его отсутствие.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав представителя Енисейского МРО государственного контроля, надзора и охраны водных биологический ресурсов Кожевникову Т.В., поддержавшую жалобу, Дворникова А.Я., полагавшего жалобу необоснованной, нахожу судебное постановление отмене либо изменению не подлежащим.
Дело судьей районного суда рассмотрено полно, всесторонне и объективно. Постановление вынесено в соответствии с требованиями закона.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, должностному лицу, правомочному рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Вместе с тем, каких-либо существенных нарушений процессуальных норм, судьей районного суда при рассмотрении дела в отношении Дворникова А.Я. не допущено, поэтому оснований для отмены решения судьи не имеется.
Кроме того, прекращая производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ судья, рассматривавший дело, исходил из того, что должностным лицом административного органа были существенно нарушены процессуальные требования КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении и не собраны достаточные доказательства, подтверждающие вину Дворникова А.Я. в нарушении инкриминируемых ему пунктов 16 и 18.7 Правил рыболовства.
Вопреки доводам жалобы, оснований не согласиться с выводами судьи районного суда не имеется.
Так, в ходе судебного заседания, судьей было установлено, что схема установки сетей была составлена инспектором Цыцаревым с нарушением процессуальных требований, а именно после ее составления в нее вносились изменения. При этом, даже с учетам отраженных в ней данных не усматривалось нарушение Дворниковым, инкриминируемого ему пункта 18.7 Правил рыболовства в части нарушения правил установки сетей. Фактически в части нарушения указанного пункта Правил рыболовства, не приводиться каких-либо убедительных аргументов и в жалобе Цыцарева.
Доводы жалобы о наличии в действиях Дворникова нарушения п.16 Правил рыболовства, не могут быть признаны состоятельными. Так, судьей правомерно указано, что Дворников осуществлял лов рыбы в границах рыбопромыслового участка, предоставленного ему, как индивидуальному предпринимателю в соответствии с договором от 05.05.2011г.. Данному договору, наряду с предоставленными Дворниковым промысловому журналу, а также показаниями свидетеля ФИО5 и иным доказательствам по делу, судьей, вопреки доводам жалобы, дана надлежащая оценка. Выводы суда об отсутствии в действиях Дворникова нарушения п.16 Правил рыболовства основаны на правильном применении нормативных актов и подтверждаются вышеприведенными доказательствами. Постановление суда отвечает требованиям ст.29.10 КоАП РФ, является мотивированным, а доводы жалобы об обратном несостоятельны.
При таких обстоятельствах, следует признать, что судьей обоснованно принято постановление о прекращении производства по делу в отношении Дворникова А.Я. за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Каких-либо процессуальных нарушений, влекущих отмену вынесенного постановления, не усматривается.
В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Решение судьи Енисейского районного суда Красноярского края от 23 сентября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ в отношении Дворникова А.Я. оставить без изменения, а жалобу государственного инспектора Енисейского межрайонного отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Цыцарева Н.Г. - без удовлетворения.
Судья
Красноярского краевого суда А.И. Ерофеев