Председательствующий – Пархоменко Н.А. дело № 7п – 374/11
Р Е Ш Е Н И Е
Судья Красноярского краевого суда Пташник И.П., рассмотрев в судебном заседании 01 декабря 2011 года протест и.о. прокурора Туруханского района Красноярского края М.. на постановление судьи Туруханского районного суда Красноярского края от 27.10.2011 года по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица МКОУ «Сургутихинская средняя общеобразовательная школа»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением прокурора Туруханского района Красноярского края от 24 августа 2011 года в отношении юридического лица- муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Сургутихинская средняя общеобразовательная школа» (далее МКОУ «ССОШ») возбуждено дело об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, по тем основаниям, что в ходе проверки проведенной 22.08.2011 года установлено осуществление МКОУ «ССОШ» общеобразовательной деятельности в период с 14.08.2005 года до момента проверки, без лицензии на право осуществления такой деятельности
Решением судьи Туруханского районного суда Красноярского края от 27 октября 2011 года МКОУ «ССОШ» освобождено от административной ответственности по ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, производство по делу прекращено, на основании ст.2.9 КоАП РФ за малозначительностью совершенного административного правонарушения.
В протесте, поданном в порядке ст.30.2-30.8 КоАП РФ и.о. прокурора Туруханского района Красноярского края М. просит указанное выше постановление судьи- отменить, поскольку юридическое лицо МКОУ «»ССОШ» длительное время не принимало мер по получению лицензии, при этом учебный процесс не приостанавливался. Длительное отсутствие лицензии у МКОУ «ССОШ» не позволяет сделать вывод о соответствии МКОУ «ССОШ» предъявляемым общеобразовательным учреждения требованиям.
Будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела, участники процесса в краевой суд не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявили, в связи с чем в силу п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть протест в их отсутствие.
Проверив материалы дела, изучив доводы протеста, нахожу решение судьи отмене либо изменению- не подлежащим, по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 2.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, уполномоченный решить дело об административном правонарушении, может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Как следует из материалов дела, МКОУ «ССОШ» в период с 14.08.2005 года по 22.08.2011 года осуществляло деятельность не связанную с извлечением прибыли- общеобразовательную деятельность, без лицензии, когда такая лицензия обязательна в соответствии с Законом РФ «Об образовании» от 10.07.1992 г. №3266-1, а так же ст.17 Федерального закона №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».
Данные обстоятельства послужили основанием для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении МКОУ «ССОШ» по ч.1 ст.19.20 КоАП РФ.
Между тем, как следует из постановления прокурора Туруханского района Красноярского края о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д.1-2), а так же приобщенных к нему материалов в качестве доказательств (л.д.4-41), в результате данного нарушения, никаких тяжких последствий, причинения вреда- не наступило, как не повлекло данное правонарушение и существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Более того, вопреки доводам протеста, в соответствии с выданной 26.09.2011 г. МКОУ «ССОШ» бессрочной лицензии на право ведения общеобразовательной деятельности, указанное юридическое лицо- соответствует предъявляемым к образовательным учреждениям требованиям (л.д.60).
С учетом этих обстоятельств, поскольку действия инкриминируемые МКОУ «ССОШ», хотя формально и содержат признаки административного правонарушения, однако являются по существу малозначительными, чему судьей Туруханского районного суда Красноярского края была дана надлежащая правовая оценка, протест и.о. прокурора Туруханского района Красноярского края удовлетворению- не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Решение судьи Туруханского районного суда Красноярского края от 27 октября 2011 года по делу об административном правонарушении в отношении МКОУ «Сургутихинская средняя общеобразовательная школа»- оставить без изменения, а протест и.о. прокурора Туруханского района Красноярского края М. без удовлетворения.
Судья Красноярского краевого суда Пташник И.П.