Кассационное определение №22-4766/2011



В суде первой инстанции дело слушала судья Сириченко В.Г.

Дело № 22 - 4766

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Хабаровск 15 ноября 2011 года

Судебная коллегия по уголовным делам Хабаровского краевого суда в составе

председательствующего: Нем В.А.

судей: Щербаковой И.Т., Сорокиной Е.А.

при секретаре: Седляр С.Н.

рассмотрела в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ дело по кассационной жалобе представителя Министерства финансов РФ по доверенности Кузина М.И., а также Доценко А.В. на постановление судьи Хабаровского районного суда Хабаровского края от 24.08.2011 года,

которым на Министерство финансов РФ возложена выплата ежемесячного государственного пособия в размере пяти минимальных размеров оплаты труда, назначенного Доценко А. В..

Заслушав доклад судьи Сорокиной Е.А., пояснения адвоката Шинкевича В.С. поддержавшего доводы кассационной жалобы, представителя Министерства финансов РФ Егорову О.В., просивших постановление судьи отменить, мнение прокурора Нудман И.В., полагавшей, что постановление судьи подлежит отмене, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Постановлением судьи Хабаровского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ подозреваемый Доценко А.В. временно отстранен от должности директора общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы <адрес> на срок предварительного следствия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, и ему назначена выплата ежемесячного государственного пособия в размере пяти минимальных размеров оплаты труда с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Доценко А.В. обратился в Хабаровский районный суд Хабаровского края с ходатайством о разъяснении ему неясностей, возникших при исполнении указанного выше постановления, в котором просил разъяснить, кто именно должен ему выплачивать пособие, а также начисляется ли на пособие районный коэффициент.

Постановлением судьи Хабаровского районного суда Хабаровского края от 24.08.2011 года выплата ежемесячного государственного пособия в размере пяти минимальных размеров оплаты труда, возложена на Министерство финансов РФ за счет средств федерального бюджета с начислением районного коэффициента, применяемого в Хабаровском районе Хабаровского края.

В кассационной жалобе представитель Министерства финансов РФ по доверенности Кузин М.И., не соглашаясь с постановлением судьи, находит его незаконным и необоснованным. Ссылается на то, что Министерство финансов РФ не было уведомлено о разрешении в судебном заседании вопроса о его обязательствах, и судебное заседание состоялось без его участия. Указывает, что Министерство финансов может представлять интересы казны РФ только в случае предъявления исков к государству о возмещении вреда в соответствии со ст.ст.1069, 1070 ГК РФ. Иные основания для представления интересов РФ Министерством финансов РФ действующим законодательством не предусмотрены. Полагает, что органом государственной власти, уполномоченным от имени РФ осуществлять права и исполнять обязанности должника в исполнительном производстве о взыскании судебных издержек за счет средств федерального бюджета, является Судебный департамент и его территориальные органы. Просит отменить постановление судьи, принять решение об освобождении Министерства финансов РФ от обязанности в производстве выплат государственного пособия в связи с отстранением от должности Доценко А.В.

В кассационной жалобе Доценко А.В. указывает, что судом не учтено, что Минфин РФ не является государственным органом, осуществляющим выплату обвиняемому ежемесячного государственного пособия, поскольку это не входит в его функции. Обращает внимание на то, что в постановлении не указан конкретный размер ежемесячного государственного пособия, подлежащий выплате, что создает препятствия для исполнения постановления. Просит постановление судьи отменить, дело направить на новое рассмотрение в ином составе суда.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит постановление судьи подлежащим отмене.

Суд, рассмотрев заявление Доценко А.В., пришел к выводу, что выплата ежемесячного государственного пособия в размере пяти минимальных размеров оплаты труда, назначенного Доценко А.В., временно отстраненному от должности директора муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы <адрес> Хабаровского муниципального района Хабаровского края на срок предварительного расследования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ возложить на Министерство финансов Российской Федерации за счет федерального бюджета.

Вместе с тем, в нарушение ч.2 ст. 399 УПК РФ ни Министерство Финансов Российской Федерации, ни Управление Федерального казначейства по Хабаровскому краю не извещались о дате и времени судебного разбирательства, к участию в деле не привлекались. О существовании данного судебного решения Управлению Федерального казначейства по Хабаровскому краю стало известно после предъявления взыскателем исполнительного листа.

Неизвещение лица, чьи интересы затрагиваются обжалуемым решением, влечет за собой отмену постановления судьи, поскольку данное лицо было лишено предоставленного права участвовать в судебном заседании, высказать свою позицию по рассматриваемому вопросу.

При таких обстоятельствах, постановление судьи подлежит отмене на основании ст.381 УПК РФ

При новом рассмотрении заявления Доценко А.В. суду надлежит устранить допущенные нарушения и принять решение, соответствующее требованиям уголовно – процессуального закона.

Руководствуясь ст. ст. 377, 378, 388 УПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Постановление судьи Хабаровского районного суда Хабаровского края от 24.08.2011 года, которым на Министерство Финансов Российской Федерации возложена обязанность по выплате Доценко А.В. ежемесячного государственного пособия – отменить, материалы направить в тот же суд, но в ином составе суда.

Кассационную жалобу Доценко А.В. и представителя Министерства финансов РФ считать удовлетворенной.

Председательствующий: В.А.Нем

Судьи И.Т.Щербакова

<данные изъяты>