РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Хабаровский краевой суд Дело № 33-3105 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе: Председательствующего Медведева В.В. судей Унтевской Е.Л. Порохового С.П. при секретаре Ковригиной О.Л. рассмотрела в судебном заседании 25 мая 2012 года гражданское дело по заявлению Сусло И. И.ча об оспаривании бездействия командира войсковой части 65231, по апелляционной жалобе представителя Сусло И. И.ча – Асатурова В. Н., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, на решение Комсомольского районного суда Хабаровского края от 09 февраля 2012 года. Заслушав доклад судьи Медведева В.В., судебная коллегия У С Т А Н О В И Л А: Сусло И.И. обратился в суд с заявлением об оспаривании бездействия командира войсковой части 65231. В обоснование заявления указал, что ДД.ММ.ГГГГ он был уволен с военной службы с зачислением в запас, в связи с достижением предельного возраста пребывания на военной службе. На момент увольнения, его выслуга составила в календарном исчислении более 24 лет, в льготном - более 29 лет. Указывает, что как в период пребывания на военной службе, так и после увольнения он не был обеспечен жилым помещением, в настоящее время вынужден проживать в закрытом военном городке в служебном жилом помещении. Иным жильём Сусло И.И. Министерством Обороны РФ не обеспечен, хотя признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и должен получить Государственный жилищный сертификат. В ДД.ММ.ГГГГ. он обратился к командиру войсковой части 65231 с рапортом о включении его в кандидаты на получение Государственного жилищного сертификата, но до настоящего времени указанный сертификат не предоставлен. Считает, что данным бездействием нарушены его права. Просит суд признать действия (бездействие) командира войсковой части 65231 по оформлению Государственного жилищного сертификата незаконным, возложить на командира войсковой части 65231 обязанность предоставить Государственный жилищный сертификат для приобретения жилого помещения на территории Хабаровского края. В ходе производства по делу представитель заявителя Асатуров В.Н., действующий на основании доверенности, уточнил требования: просил суд признать действия (бездействие) командира войсковой части 65231 по оформлению Государственного жилищного сертификата незаконными, признать право Сусло И.И. на получение Государственного жилищного сертификата с учетом правил и норм, действовавших в ДД.ММ.ГГГГ, возложить на Министерство Обороны Российской Федерации обязанность предоставить Сусло И.И. Государственный жилищный сертификат для приобретения жилого помещения, с учетом правил и норм, действовавших в ДД.ММ.ГГГГ. Решением Комсомольского районного суда Хабаровского края от 09 февраля 2012 года в удовлетворении заявленных требований Сусло И.И. отказано. В апелляционной жалобе представитель заявителя Асатуров В.Н. просит решение суда отменить, принять новое решение, ссылаясь на необоснованность, а также на ненадлежащую оценку юридически значимых обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильное применение норм материального права. Проверив законность и обоснованность принятого судом решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе (часть 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ), судебная коллегия не находит оснований для его отмены по этим доводам. Из материалов дела следует, что Сусло И.И. проходил военную службу в войсковой части 65231, ДД.ММ.ГГГГ уволен со службы с зачислением в запас, по достижению предельного возраста пребывания на военной службе, продолжительность службы в календарном исчислении составляет 24 года, в льготном – более 29 лет. В период прохождения военной службы Сусло И.И. был обеспечен служебным жилым помещением в закрытом военном городке – двухкомнатной квартирой <адрес>, в которой проживает по настоящее время. ДД.ММ.ГГГГ заявитель обратился к командиру войсковой части 65231 с заявлением о включении его в состав кандидатов на участие в программе «Государственные жилищные сертификаты» и выдаче ему Государственного жилищного сертификата для приобретения жилья в Хабаровском крае, исходя из состава семьи 1 человек. Командир войсковой части 65231, получив заявление Сусло И.И., ходатайствовал перед командиром вышестоящей войсковой части 54912 по существу заявления Сусло И.И., документы Сусло И.И. были направлены в войсковую часть 31711 г. Хабаровска ДД.ММ.ГГГГ, исх.№. Из информации Бочинской КЭЧ района от ДД.ММ.ГГГГ следует, что из войсковой части 31711 документы Сусло И.И. отправлены в войсковую часть 52678 г. Москвы ДД.ММ.ГГГГ, исх.№. Учитывая, что направленные командиром войсковой части 65231 документы Сусло И.И. от ДД.ММ.ГГГГ не были возвращены для доработки, либо дополнения, а поступили далее, в порядке подчиненности, в Бочинскую КЭЧ района, в войсковую часть 31711 г. Хабаровска, в войсковую часть 52678 г. Москвы, судом первой инстанции обоснованно сделан вывод, что командиром войсковой части 65231 в ДД.ММ.ГГГГ вместе с заявлением Сусло И.И. были направлены все документы, необходимые для включения последнего в число кандидатов на получение Государственного жилищного сертификата. ДД.ММ.ГГГГ Сусло И.И. обратился к командиру войсковой части 65231 с заявлением о включении его в список кандидатов на получение Государственного жилищного сертификата в связи с переселением из закрытого военного городка. Решением жилищной комиссии войсковой части 65231 от ДД.ММ.ГГГГ Сусло И.И. признан нуждающимся в получении жилья по избранному месту жительства и включен в список кандидатов на получение Государственного жилищного сертификата в связи с переселением из закрытого военного городка. Как следует из списков граждан, изъявивших желание получить Государственный жилищный сертификат в ДД.ММ.ГГГГ и в ДД.ММ.ГГГГ по войсковой части 65231, Сусло И.И. в качестве кандидата на получение ГЖС, в данные списки включен. Кроме того, командиром войсковой части 65231 утверждались и направлялись в порядке подчиненности списки кандидатов на получение Государственного жилищного сертификата по войсковой части 65231 на ДД.ММ.ГГГГ, которые содержат кандидата на получение ГЖС Сусло И.И., что подтверждается материалами дела. С учетом вышеизложенного, судом сделан правильный вывод, что командир войсковой части 65231 совершал действия, необходимые для оформления Государственного жилищного сертификата на имя Сусло И.И. С принятием и выступлением в силу приказа Министра обороны РФ от 30 сентября 2010 г. № 1280 деятельность жилищных комиссий в ВС РФ прекратилась, их функции выполняет уполномоченный федеральный орган и его структурные подразделения. В связи с указанным, ДД.ММ.ГГГГ командир войсковой части 65231 направил учетное дело Сусло И.И. в ФГУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения». Согласно сведениям, предоставленным ФГУ «Востокрегионжилье», Сусло И.И. с ДД.ММ.ГГГГ состоит в списках кандидатов на получение Государственного жилищного сертификата по войсковой части 65231 по категории граждане, подлежащие переселению из закрытых военных городков; за период с ДД.ММ.ГГГГ по войсковой части 65231 ГЖС получали только военнослужащие. Таким образом, ГЖС на имя Сусло И.И. из МО РФ не поступал, в связи с чем ГЖС на имя Сусло И.И. последнему уполномоченным лицом не вручен. При таких обстоятельствах, отказывая в удовлетворении требований Сусло И.И. суд первой инстанции правильно руководствовался ФЗ от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», статьей 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приказом Министра обороны РФ от 15.02.2000 г. № 80 «О порядка обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации», Инструкцией о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации и Примерным положением о жилищных комиссиях, постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. № 153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», приказом Министра обороны РФ от 30 сентября 2010 г. № 1280 и исходил из того, что командир войсковой части 65231 ни в ДД.ММ.ГГГГ ни в последующие годы не совершал в отношении Сусло И.И. незаконных действий, а также не допускал незаконного бездействия, которые повлекли бы для Сусло И.И. последствия в виде нарушения его прав и законных интересов; в судебном заседании не добыто доказательств нарушения права Сусло И.И. на обеспечение ГЖС уже в ДД.ММ.ГГГГ; после поступления в ДД.ММ.ГГГГ заявления Сусло И.И., командиром войсковой части, иными уполномоченными лицами были своевременно совершены все необходимые действия, направленные на реализацию права Сусло И.И. на получение Государственного жилищного сертификата; оснований для возложения на МО РФ обязанности предоставить Сусло И.И. ГЖС с учетом правил и норм, действовавших в ДД.ММ.ГГГГ. не имеется, поскольку в г.Москву документы Сусло И.И. были направлены в ДД.ММ.ГГГГ Доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо новых данных, не учтенных судом при рассмотрении дела, а содержат попытку дать юридическое обоснование своей правовой позиции по данному спору. Приводимым истцом доводам судом дана надлежащая оценка, правильно применен и истолкован материальный закон. Юридически значимые обстоятельства определены и установлены судом правильно. Представленные доказательства оценены в соответствии с правилами статьи 67 ГПК РФ. Поскольку суд первой инстанции правильно установил все необходимые для разрешения спора обстоятельства и правильно применил нормы материального и процессуального права, у судебной коллегии отсутствуют предусмотренные статьей 330 ГПК РФ основания для отмены принятого судом решения. На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А: Решение Комсомольского районного суда Хабаровского края от 09 февраля 2012 года по гражданскому делу по иску Сусло И. И.ча об оспаривании бездействия командира войсковой части 65231 оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Сусло И. И.ча – Асатурова В. Н. - без удовлетворения. Председательствующий В.В.Медведев Судьи Е.Л.Унтевская С.П.Пороховой