Дело № 33-4289

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Моргунова Ю.В.,

судей Сенотрусовой И.В., Ющенко И.К.,

при секретаре Федотовой Н.О.,

рассмотрела в судебном заседании 29 июня 2012 года в городе Хабаровске по делу по заявлению Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора, освобождении от уплаты исполнительского сбора, по апелляционной жалобе Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края на решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 2 апреля 2012 года.

Заслушав доклад судьи Ющенко И.К., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края обратилось суд с заявлением о признании незаконным и подлежащим отмене постановления о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты>., освобождении от уплаты исполнительского сбора. В обоснование заявленных требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Центральному району г. Хабаровска ФИО3 вынесено постановление о взыскании с Министерства жилищно-коммунального хозяйства края исполнительского сбора за неисполнение требований изложенных в исполнительном листе от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Центральным районным судом г. Хабаровска, в соответствии с которым на Министерство жилищно-коммунального хозяйства края возложена обязанность по предоставлению Бакшеевой С.А. жилого помещения в г.Хабаровске. Решение суда не исполнено по уважительной причине, поскольку приобретение жилья является длительной процедурой, предусматривающей проведение конкурса, подачи заявки. Заявка подана, свободные жилые помещения государственного жилищного фонда края в г.Хабаровске в настоящее время отсутствуют.

Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 2 апреля 2012 года в удовлетворении заявления о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, освобождении от уплаты исполнительского сбора, отказано.

В апелляционной жалобе Министерство ЖКХ Хабаровского края просит решение суда отменить в связи с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела, и неправильным применением норм материального права.

Надлежаще извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, стороны в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела не просили.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного судом решения.

Согласно п. 1 ст. 105 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В соответствии со ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-организации устанавливается в размере пяти тысяч рублей.

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с ч.3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом РФ оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Как следует из материалов дела, и установлено судом, решением Центрального районного суда г.Хабаровска от 6.10.2010 года на Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края возложена обязанность по предоставлению Бакшеевой С.А. вне очереди благоустроенного жилого помещения, отвечающего установленным техническим и санитарным требованиям в пределах г.Хабаровске за счет жилищного фонда Хабаровского края.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г.Хабаровска от 20 июня 2011 года возбуждено исполнительное производство №. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства была направлена должнику Министерству жилищно-коммунального хозяйства <адрес> с установлением срока для добровольного исполнения - 5 дней, предупреждением о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты>. в случае неисполнения требований исполнительного документа без уважительных причин в срок, предусмотренный для добровольного исполнения.

Поскольку на день вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора общий срок неисполнения решения составил 14 месяцев со дня вступления решения в законную силу, а документов, подтверждающих исполнение судебного решения должником не представлено, судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Центральному району г. Хабаровска от 20.01.2012 года с Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края взыскан исполнительский сбор в размере <данные изъяты> рублей.

Отказывая в удовлетворении заявления, суд правильно руководствовался указанными выше положениями Федерального закона «Об исполнительном производстве» и обоснованно исходил из того, что должником доказательств уважительности причин неисполнения решения суда в срок для добровольного исполнения судебному приставу-исполнителю представлено не было, что дало судебному приставу-исполнителю законные основания для применения к должнику в рамках неоконченного исполнительного производства денежного взыскания в виде исполнительского сбора.

Освобождающим от ответственности обстоятельством, предусмотренным статьей 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», является лишь действие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В материалах дела не содержится доказательств, подтверждающих обстоятельства того, что неисполнение должником в установленный срок требований исполнительного документа было вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля. Обращение должника с заявкой в Министерство имущественных отношений Хабаровского края на приобретение квартиры для взыскателя, а также отсутствие свободных жилых помещений не свидетельствует о принятии всех необходимых мер для исполнения судебного решения.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции правильно пришел к выводу о том, что действия судебного пристава-исполнителя по вынесению оспариваемого Министерством жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края постановления соответствовали требованиям ФЗ «Об исполнительном производстве», оснований для признания постановления незаконным не имеется.

Решение суда соответствует установленным по делу обстоятельствам и требованиям закона.

Доводы апелляционной жалобы выводы суда не опровергают и оснований для отмены решения суда не содержат.

Руководствуясь ст.ст. 329, 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 2 апреля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края– без удовлетворения.

Председательствующий Моргунов Ю.В.

Судьи Сенотрусова И.В.

Ющенко И.К.