Кассационное определение №33-530/2012



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

Дело № 33-530

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

Председательствующего Унтевской Е.Л.

судей                                  Кулигина Д.В.

Герасимовой О.В.

с участием прокурора Максименко Е.В.

при секретаре Ковригиной О.Л.

рассмотрела в судебном заседании 01 февраля 2011 года дело по иску Амурского городского прокурора Хабаровского края в интересах Оненко А. М. к Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о предоставлении жилого помещения по кассационной жалобе представителя Министерства жилищно-коммунального хозяйства Нарожного Е.П. на решение Центрального районного суда г.Хабаровска от 15 декабря 2011 года.

Заслушав доклад судьи Герасимовой О.В., прокурора Максименко Е.В.,судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Амурский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах Оненко А.М. к Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о предоставлении жилого помещения, указав в обоснование заявленных требований, что Оненко А.М. относится к <данные изъяты>. Жилой площади за ним не закреплялось. Просил обязать ответчика предоставить Оненко А.М. жилое помещение вне очереди на территории <адрес> на состав семьи один человек.

Решением Центрального районного суда г.Хабаровска от 15 декабря 2011 года исковые требования Амурского городского прокурора в интересах Оненко А.М. удовлетворены: на Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края возложена обязанность по предоставлению благоустроенного жилого помещения, отвечающего установленным техническим и санитарным требованиям, общей площадью не менее 18 квадратных метров в пределах <адрес>, на состав семьи из одного человека.

В кассационной жалобе представителя Министерства жилищно-коммунального хозяйства Нарожный Е.П. просит решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований отказать, указывая на то, что Оненко А.М. пребывает в образовательном учреждении, находится на полном государственном обеспечении в профессиональном училище <адрес>, проживает в общежитии. Закон связывает необходимость предоставление жилья с окончанием пребывания в образовательном учреждении, который для Оненко А.М. не наступил. Так в ДД.ММ.ГГГГ, после окончания пребывания в <данные изъяты>, из одного образовательного учреждения перешел в другое (профессиональное училище). Право на получение жилого помещения у Оненко А.М. не возникло и в настоящее время отсутствует.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, объяснения прокурора, полагавшего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного по делу решения суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом.

Осуществление государством конституционной обязанности по установлению гарантий социальной защиты предполагает учет особенностей положения определенных категорий граждан (детей – сирот, нетрудоспособных, малообеспеченных и др.), для которых государственная поддержка является необходимым источником средств к существованию. Правовые основания предоставления социальной помощи, круг лиц, на который она распространяется, ее виды и размеры устанавливаются законом (ч.2 ст. 39 Конституции РФ), в том числе исходя из имеющихся у государства на данном этапе социально-экономического развития финансовых и иных средств и возможностей.

Согласно ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляют детям – сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (не имеющим закрепленного жилого помещения), по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

<данные изъяты>

Соответственно, судом верно установлено, что Оненко А.М. является ребенком, оставшимся без попечения родителей, и не имел закрепленного за ним жилого помещения.

Исходя из положений Федерального закона № 159-Фз от 21.12.1996г. «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке <данные изъяты> и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Указанные положения распространяются на детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа до достижения ими 23-летнего возраста.

Учитывая изложенное, судом правильно установлено, что социальная поддержка в виде внеочередного обеспечения жилой площадью должна предоставляться до достижения перечисленными в законе лицами вышеуказанного возраста, и реализована будет только после предоставления жилого помещения.

Кроме того, учитывая положения ст.49 Жилищного кодекса, Закона Хабаровского края от 13.10.2005г. № 304 «О жилищных правоотношениях в Хабаровском крае», Закона Хабаровского края от 31.03.1999г. № 109 «Об организации деятельности по осуществлению опеки и попечительства на территории Хабаровского края» (действующему на момент нахождения Оненко А.М. на полном государственном обеспечении), суд правильно установил, что обязанность по предоставлению жилья детям-сиротам и детям оставшимся без родителей, и лицам из их категории, изначально возложена на органы исполнительной власти по месту жительства.

Материалами дела подтверждено, что Оненко А.М. окончил обучение в общеобразовательном учреждении в 2010г., в связи с этим, вывод суда о возникновении в соответствии с п.2 ч.2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ у Оненко А.М. права на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма после окончания обучения является обоснованным.

Выводы суда об удовлетворении заявленных требований являются правильными, постановлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, регулирующего настоящие правоотношения, соответствуют представленным в дело доказательствам, которым судом дана надлежащая правовая оценка, отвечающая требованиям статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Таким образом, суд обоснованно удовлетворил исковые требования Амурского городского прокурора, доводы кассационной жалобы судебная коллегия находит несостоятельными и не подлежащими удовлетворению.

На основании ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Центрального районного суда г.Хабаровска от 15 декабря 2011 года по гражданскому делу по иску Амурского городского прокурора Хабаровского края в интересах Оненко А. М. к Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о предоставлении жилого помещения оставить без изменения, кассационную жалобу представителя Министерства жилищно-коммунального хозяйства Нарожного Е.П. - без удовлетворения.

Председательствующий                  Е.Л.Унтевская

Судьи                    Д.В.Кулигин

О.В. Герасимова

-32300: transport error - HTTP status code was not 200