апелляционное определение от 01.08.2012 года № 33-4810/2012 (переопубликовано)




РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

Дело № 33-4810

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

Председательствующего Е.Л.Унтевской

судей                                  И.П.Иском, О.В.Герасимовой

при секретаре Е.В.Козиной

рассмотрелав открытом судебном заседании 01 августа 2012 года гражданское дело по иску прокурора Нанайского района в интересах Чусовской О.В. к министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края опредоставлении жилого помещения вне очереди, по апелляционной жалобе Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края на решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 12 мая 2012 года.

Заслушавдоклад судьи Иском Е.П., пояснения прокурора Максименко Е.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Нанайского района обратился в суд с иском в интересах Уксумик (Чусовской) О.В. к Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о предоставлении жилого помещения вне очереди, указав в обоснование, что является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей. На основании распоряжения министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ Уксумик (Чусовская) О.В. принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма из государственного жилищного фонда, как относящаяся к лицам из числа детей – сирот в составе семьи один человек. Учетному делу присвоен номер Просит обязать министерство ЖКХ Хабаровского края предоставить Уксумик (Чусовской) О.В. вне очереди жилое помещение государственного жилищного фонда по месту фактического проживания в черте <адрес> в пределах установленных социальных норм и жилищного законодательства.

В процессе рассмотрения дела прокурор уточнил исковые требования, указывая, что Чусовская О.В. фактически проживает в черте <адрес>. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ у Чусовской О.В. родился сын ФИО1. Просит обязать министерство ЖКХ Хабаровского края предоставить Уксумик (Чусовской) О.В. вне очереди жилое помещение государственного жилищного фонда по месту фактического проживания в черте городского поселения <адрес> в пределах установленных социальных норм и жилищного законодательства на состав семьи из 2-х человек.

РешениемЦентрального районного суда г. Хабаровска от 12 мая 2012 года исковые требования прокурора Нанайского района в интересах Чусовской О.В. удовлетворены.

В апелляционной жалобе Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края просит решение суда – отменить. Считает, что решение является незаконным в связи с неправильным применением норм материального права. Указывает, что федеральное законодательство предусматривает применение меры социальной поддержки в виде предоставления жилья по договору социального найма только в отношении детей сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа. При этом не предусмотрено обеспечение жильем членов семей лиц указанной категории граждан.

Проверивматериалы дела, выслушав прокурора, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного судом решения по доводам, изложенным в апелляционном представлении.

В соответствии со ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (не имеющим закрепленного жилого помещения), по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Федеральным законом № 159-ФЗ от 21.12.1996г. «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определены общие принципы, содержание и меры социальной поддержки указанной категории граждан.

Согласно ст. 8 вышеназванного Федерального закона (в редакции Федеральных законов от 08.02.1998г. № 17-ФЗ, от 22.08.2004г. № 122-ФЗ) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Статьей 5 Закона Хабаровского края № 304 от 13.10.2005г. «О жилищных правоотношениях в Хабаровском крае» установлено, что жилое помещение государственного жилищного фонда предоставляется общей площадью не менее 15 кв.м. на каждого человека – семье из двух и более человек. Общая площадь предоставляемого жилого помещения государственного жилищного фонда края по договору социального найма не может более чем в 2 раза превышать норму, установленную частью 1 настоящей статьи.

Разрешая заявленные требования, суд обоснованно исходил из того, что Чусовская О.В., относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения, была принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма из государственного жилищного фонда края, однако жильем по настоящее время не обеспечена. С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств и уточненных требований, суд правильно обязал ответчика предоставить истцу во внеочередном порядке - жилое помещение в городском поселении <адрес> на состав семьи два человека, включая сына Чусовской О.В. – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Доводы апелляционной жалобы о том, что суд необоснованно удовлетворил требования истца, обязав ответчика предоставить жилое помещение, в том числе и на несовершеннолетнего ребенка Чусовской О.В., суд находит необоснованными по следующим основаниям. Действующим законодательством действительно не предусмотрено обеспечение жильем членов семьи лиц, названной категории. В то же время нормами международного права в частности ст.23 Международного пакта «О гражданских и политических правах» от 16.12.1996г. предусмотрено, что семья является естественной и основной ячейкой общества и имеет право на защиту со стороны общества и государства.

В соответствии с ч.1 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним супруг, а также дети и родители.

Поскольку Чусовская О.В. не была обеспечена жилым помещением с момента возникновения у неё права на его предоставление, в настоящее время имеет несовершеннолетнего ребенка, который является членом её семьи и имеет право проживать со своей матерью, судебная коллегия полагает, что истец имеет право на предоставление жилого помещения на семью из двух человек, включая несовершеннолетнего ребенка.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, по существу сводятся к переоценке выводов суда о фактических обстоятельствах, имеющих значение для правильного разрешения спора, являлись предметом проверки суда первой инстанции и обоснованно по мотивам, приведенным в решении, признаны несостоятельными.

Решение суда мотивировано и постановлено с соблюдением требований процессуального и материального права, является законным и обоснованным, в связи с чем, не подлежит отмене по доводам апелляционной жалобы.

Руководствуясьст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

РешениеЦентрального районного суда г.Хабаровска от 12 мая 2012 года по иску прокурора Нанайского района в интересах Чусовской О.В. к Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края опредоставлении жилого помещения вне очереди оставить без изменения, а апелляционную жалобу Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края - без удовлетворения.

Председательствующий Е.Л.Унтевская

Судьи О.В.Герасимова

Е.П.Иском

-32300: transport error - HTTP status code was not 200