Апелляционное определение от 31.08.2012 №33-5637/2012




РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

Дело № 33-5637

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

Председательствующего Кулигина Д.В.

судей                                  Порохового С.П., Герасимовой О.В.

с участием прокурора Максименко Е.В.

при секретаре Козиной Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Хабаровске 31 августа 2012 года гражданское дело по иску прокурора г.Хабаровска в интересах Маликова М. Г. к Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о постановке на учет и предоставлении жилого помещения, по апелляционной жалобе представителя Министерства жилищно-коммунального хозяйства – Шуйской Т.С. на решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 28 мая 2012 года,

заслушав доклад судьи Герасимовой О.В., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Прокурор г.Хабаровска обратился в суд с иском в интересах Маликова М.Г. к Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о предоставлении жилого помещения. В обоснование заявленных требований указал, что на основании обращения Маликова М.Г., прокуратурой была проведена проверка о нарушении его жилищных прав, в ходе которой установлено, что Маликов М.Г. относится к лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Жилое помещение и имущество за Маликовым М.Г. не закреплялось, в настоящее время жилья он не имеет. В связи с чем, просил обязать ответчика поставить Маликова М.Г. на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий не позднее, чем по истечении 5 дней со дня вступления решения в законную силу и предоставить Маликову М.Г. благоустроенное жилое помещение государственного жилищного фонда в пределах установленных социальных норм в черте г.Хабаровска вне очереди, отвечающее установленным санитарным нормам и техническим требованиям, общей площадью не менее 18 кв.м. на состав семьи из одного человека.

Решением Центрального районного суда г.Хабаровска от 28.05.2012г. заявленные требования Прокурора г.Хабаровска удовлетворены.

В апелляционной жалобе представитель Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края – Шуйская Т.С. с постановленным по делу решением не согласна, считает его незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального права. Просит решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований отказать, указывая на то, что за Маликовым М.Г. закреплено жилое помещение, которое не признано непригодным, следовательно, право на получение жилого помещения у Маликова М.Г. не возникло и в настоящее время отсутствует.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда, выслушав объяснения прокурора Максименко Е.В., истца Маликова М.Г., с доводами апелляционной жалобы не согласившихся, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения, постановленного в соответствии с требованиями закона.

В соответствии с ч.1 ст.39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом.

Осуществление государством конституционной обязанности по установлению гарантий социальной защиты предполагает учет особенностей положения определенных категорий граждан (детей – сирот, нетрудоспособных, малообеспеченных и др.), для которых государственная поддержка является необходимым источником средств к существованию. Правовые основания предоставления социальной помощи, круг лиц, на который она распространяется, ее виды и размеры устанавливаются законом (ч.2 ст. 39 Конституции РФ), в том числе исходя из имеющихся у государства на данном этапе социально-экономического развития финансовых и иных средств и возможностей.

Согласно ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляют детям – сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (не имеющим закрепленного жилого помещения), по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Как установлено судом, Маликов М.Г. родился ДД.ММ.ГГГГ, родителями являются ФИО5 и ФИО6

<данные изъяты>

Постановлением администрации Ульчского района Хабаровского края № 261 от 29.08.1995г. Маликов М.Г. был определен в Богородский детский дом с ДД.ММ.ГГГГ

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Маликов М.Г. обучался в Государственном образовательном учреждении начального профессионального образования «ПЛ » <адрес>.

В списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, стоящих на регистрационном учете и нуждающихся в получении жилого помещения Маликов М.Г. не значится.

Из материалов дела следует, что согласно постановлению администрации Ульчского района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ за <данные изъяты> Маликовым М.Г. и ФИО7 ошибочно закреплена жилая площадь по адресу: <адрес>

При этом, судом установлено, что в настоящее время указанный дом отсутствует в связи с его разрушением 15 лет назад.

В соответствии с положениями п. 1 ч. 1 ст. 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", п. 2 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договорам социального найма, вне очереди, не ниже установленных социальных норм предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющим закрепленного жилого помещения по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Как следует из преамбулы указанного Закона, а также из статьи 1, его положения распространяется на детей-сирот детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа до достижения ими 23 –летнего возраста.

Согласно ст. 5 Закона Хабаровского края от 25.04.2007 года «О мерах социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа», п.1., подп. 3.1 ч. 1 ст. 2 Закона Хабаровского края от 13.10.2005 года № 304 «О жилищных правоотношениях в Хабаровском крае» правом на представление жилого помещения государственного жилищного фонда края наделены дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющим закрепленного жилого помещения, в том числе вставшим на учет в органах местного самоуправления в качестве нуждающихся в жилых помещениях до ДД.ММ.ГГГГ. Жилое помещение государственного жилищного фонда края предоставляется по договору социального найма, в виде отдельной квартиры общей площадью не менее 18 кв.м. на одиноко проживающего гражданина. Общая площадь предоставляемого жилого помещения государственного жилищного фонда края по договору социального найма не может более чем в два раза превышать норму, установленную ч. 1 настоящей статьи.

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходил из тех обстоятельств, что с момента приобретения истцом статуса ребенка, оставшегося без попечения родителей – право на предоставление вне очереди жилого помещения по договору социального найма является безусловным и его реализация не может быть поставлена в зависимость от наличия или отсутствия каких-либо условий, принимая во внимание, что истец в настоящее время жильем не обеспечен, на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении не поставлен, постоянно проживает на основании договора аренды в квартире <адрес>, суд пришел к правильному выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных Прокурором г. Хабаровска требований.

Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, в связи с чем, не могут быть приняты во внимание.

Выводы суда об удовлетворении заявленных требований являются правильными, постановлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, регулирующего настоящие правоотношения, соответствуют представленным в дело доказательствам, которым судом дана надлежащая правовая оценка, отвечающая требованиям статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, для отмены решения суда в апелляционном порядке не имеется.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Центрального районного суда г.Хабаровска от 28 мая 2012 года по иску прокурора г.Хабаровска в интересах Маликова М. Г. к Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о постановке на учет и предоставлении жилого помещения оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Министерства жилищно-коммунального хозяйства – Шуйской Т.С. без удовлетворения.

Председательствующий                  Д.В. Кулигин

Судьи                    С.П. Пороховой

О.В. Герасимова

-32300: transport error - HTTP status code was not 200