Дело № 33-6683/2012 В суде первой инстанции дело слушал судья Козлов И.А. РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 26 октября 2012 года город Хабаровск Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе: председательствующего судьи Т.А.Разуваевой, членов коллегии судей Е.А.Бузыновской, А.А.Бабич, с участием прокурора Е.В.Максименко, с участием секретаря Л.А.Горюновой, рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Дергачева С. Г. и апелляционное представление старшего помощника прокурора г. Комсомольска-на-Амуре Воронковой Н.И. на решение Ленинского районного суда города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ, принятого по гражданскому делу по заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» Управления федеральной службы исполнения наказаний по Хабаровскому краю об установлении административного надзора в отношении осужденного Дергачева С. Г.. Заслушав доклад судьи Бузыновской Е.А., судебная коллегия, у с т а н о в и л а: Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №» Управления федеральной службы исполнения наказаний по Хабаровскому краю (далее по тексту ФКУ ИК-№) обратилось в суд заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Дергачева С.Г., отбывающего наказание по приговору суда. В заявлении указал, что вступившим в законную силу приговором Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Дергачев С.Г. признан виновным в совершении преступлений предусмотренных статьями 163 ч.2 п. «а», 318 ч.1 УК РФ, - в вымогательстве, совершенном группой лиц по предварительному сговору, в применении насилия в отношении представителя власти в связи с исполнением им своих служебных обязанностей, и в совершении преступления предусмотренного статьей 167 ч.2 УК РФ – в умышленном уничтожении чужого имущества, с причинением значительного ущерба, совершенное общеопасным способом. По приговору ему было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Дергачев С.Г. отбывает наказание в ФКУ ИК№. В период отбывания наказания он неоднократно нарушал установленные порядки отбывания наказания, а именно: неоднократно нарушал форму одежды; мешал проведению обыска. Постановлением начальника ФКУ ИК№ от ДД.ММ.ГГГГ он признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Так как Дергачев С.Г. осужден за совершение преступлений, которые квалифицируются как преступления средней тяжести и тяжкое, он освобождается из мест лишения свободы, имеет непогашенную либо не снятую судимость, то в соответствии с п. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ N64-ФЗ в отношении него необходимо установить административный надзор. Просило установить в отношении Дергачева С.Г. административный надзор сроком 6 лет и запретить ему: выезд за пределы города Комсомольска-на-Амуре, пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с <данные изъяты>, и возложить обязанность являться один раз в месяц в ОМВД России по Ленинскому району г. Комсомольска-на-Амуре для регистрации. В ходе рассмотрения дела Дергачев С.Г. возражал против удовлетворения заявления. Считает, что за период отбывания наказания он исправился, и не нуждается в административном надзоре после освобождения из мест лишения свободы. Подтвердил, что постановлением начальника ИК№ признавался в ДД.ММ.ГГГГ злостным нарушителем порядка режима содержания. Но считает, что такое решение администрации было вызвано негативным отношением к нему. В период до ДД.ММ.ГГГГ никаких замечаний к нему со стороны администрации ИК№ не было. Нарушений, за которые возможно признать его злостным нарушителем порядка содержания, он не совершал. Вину в содеянном он признал и раскаялся. После выхода на свободу он не намерен совершать каких-либо противоправных действий и преступления. Решением Ленинского районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 10.08.2012 года заявление ФКУ ИК№ УФСИН России по Хабаровскому краю удовлетворено. В отношении Дергачева С.Г. установлен административный надзор сроком на 6 лет. В период административного надзора на Дергачева С.Г., возложены административные ограничения: ему запрещено выезжать за пределы г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края; запрещено пребывание вне дома с ДД.ММ.ГГГГ; он обязан регулярно, 1 раз в месяц, согласно графика, установленного органом внутренних дел, расположенного по месту постоянного жительства либо временного пребывания, являться для регистрации. Срок административного надзора, установленного в отношении Дергачев С.Г., надлежит исчислять с момента постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства после освобождения из исправительной колонии. В апелляционной жалобе Дергачев С.Г. просит решение суда отменить, ссылаясь на его необоснованность в связи с незаконностью обстоятельств, изложенных в решении. В апелляционном представлении старший помощник прокурора г. Комсомольска -на- Амуре Воронкова Н.И. просит отменить решение суда, ссылаясь на недоказанность обстоятельств, на которые суд ссылается в своем решении. Выслушав пояснение лиц, принимавших участие в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия полагает его подлежащим изменению. Как следует из материалов дела и установлено судом, Дергачев С.Г. вступившим в законную силу приговором Ленинского районного суда <адрес> –на- Амуре признан виновным в совершении преступлений предусмотренных пунктом «а» части 2 статьи 163, части 1 статьи 318, части 2 статьи 167 Уголовного кодекса РФ. Ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на три года с отбыванием наказания в колонии строго режима. Отбывал он наказание к ФКУ ИК-8, и освобожден по отбытию наказания из исправительной колонии ДД.ММ.ГГГГ. Удовлетворяя заявление ФКУ ИК-8 и устанавливая административный надзор в отношении Дергачева С.Г., суд первой инстанции исходил из того, что им совершено тяжкое преступление в опасном рецидиве и что в период отбывания наказания (с 2010 года по июль 2012 года) он совершил 8 нарушений режима содержания, за которые подвергался наказаниям, в том числе в виде водворения в ШИЗО. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он трижды водворялся в штрафной изолятор за нарушения режима содержания. Постановлением начальника ИК-8 от ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем режима содержания. Как определено статьей 2, частью 2 статьи 3, пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установление административного надзора в отношении лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, направлено на предупреждение новых правонарушений и на оказание индивидуально-профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Административный надзор устанавливается судом на с рок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в отношении совершеннолетнего освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. Как определено статьей 18 Уголовного кодекса РФ рецидивом преступления признается совершение умышленного преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление. Рецидив преступлений признается опасным: при совершении лицом тяжкого преступления, за которое оно осуждается к реальному лишению свободы, если ранее это лицо два или более раза было осуждено за умышленное преступление средней тяжести к лишению свободы; при совершении лицом тяжкого преступления, если ранее оно было осуждено за тяжкое или особо тяжкое преступление к реальному лишению свободы. Рецидив преступлений признается особо опасным: при совершении лицом тяжкого преступления, за которое оно осуждается к реальному лишению свободы, если ранее это лицо два раза было осуждено за тяжкое преступление к реальному лишению свободы; при совершении лицом особо тяжкого преступления, если ранее оно два раза было осуждено за тяжкое преступление или ранее осуждалось за особо тяжкое преступление. Как определено частями 3, 4 и 5 статьи 15 Уголовного кодекса РФ преступлениями средней тяжести признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, превышает три года лишения свободы. Тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы. Особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание. Дергачев С.Г. приговором суда от 22.06.2011 года осужден к лишению свободы за совершение преступления, предусмотренного пунктом «а» части 2 статьи 163 Уголовного кодекса РФ, которое относится к категории тяжких преступлений. Ранее он был дважды осужден к лишению свободы: ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 161 Уголовного кодекса РФ, которое относится к категории тяжких преступлений; ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 318 Уголовного кодекса РФ, которое относится к категории преступлений средней тяжести. Судимости за эти преступления не погашены. Таким образом, Дергачев С.Г. совершил преступление, за которое он осужден приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ, при опасном рецидиве. На основании установленных по делу обстоятельств, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что над Дергачевым С.Г. необходимо установить административный надзор с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, а так же для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, так как он имеет три непогашенные судимости за совершение преступлений, относящихся к преступлениям средней тяжести и тяжким, и за их совершение ему назначалось наказание в виде лишения свободы. Учитывая положения статьи 85 Уголовного кодекса РФ, в соответствии с которой судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания, и положения пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд обоснованно установил срок административного надзора шесть лет, поскольку а момент рассмотрения заявления ИК№ Дергачев С.Г. наказание не отбыл и из мест лишения свободы не был освобожден. Учитывая положения части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд обоснованно установил для Дергачева С.Г. ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Вместе с тем судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции о необходимости установления в отношении Дергачева С.Г. других мер административного ограничения- запрета на выезд за пределы <адрес>, и запрета на пребывание вне дома в период с <данные изъяты>. Согласно положениям части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» такие виды ограничений как: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории, могут устанавливаться судом. При этом заявитель должен обосновать необходимость установления таких ограничений. Заявителем ФКУ ИК-8 не представлено достаточных доказательств, свидетельствующих о необходимости установления для Дергачева С.Г. таких мер административного ограничения как запрета на выезд за пределы <адрес> и запрета на пребывание вне дома в период с <данные изъяты>. При таких обстоятельствах решение суда в указанной части подлежит изменению. Доводы апелляционной жалобы Дергачева С.Г. о том, что он необоснованно признан начальником ФКУ ИК-8 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем ему необоснованно установлен административный надзор и его срок – шесть лет, судебная коллегия признает несостоятельными, так как они являются следствием неправильного толкования норм Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Решение в части установления в отношении Дергачева С.Г. административного надзора сроком на шесть месяцев является законным и обоснованным, и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит. Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А: Решение Ленинского районного суда г. Комсомольска -на- Амуре Хабаровского края от 10 августа 2012 года, в части удовлетворения заявления Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» Управления федеральной службы исполнения наказаний по Хабаровскому краю об установлении в отношении поднадзорного лица Дерачева С. Г. административных ограничений, изменить. Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №» Управления федеральной службы исполнения наказаний по Хабаровскому краю в удовлетворении заявления об установлении в отношении Дергачева С. Г. административных ограничений в виде запрета на выезд за пределы <адрес> и запрета на пребывание вне дома с <данные изъяты>, отказать. В остальной части решение Ленинского районного суда г. Комсомольска -на- Амуре Хабаровского края от 10 августа 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Дергачева С. Г. – без удовлетворения. Председательствующий: Т.А.Разуваева Члены коллегии: А.А.Бабич Е.А. Бузыновская