Дело № 4-А-704/2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Хабаровск 11 октября 2010 года
Председатель Хабаровского краевого суда Братенков С.И., рассмотрев жалобу Соколова Р.А. на вступившее в законную силу решение судьи суда района имени Лазо Хабаровского края от 21 июня 2010 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном лица без гражданства" target="blank" data-id="19319">ст.18.15 ч.1 КоАП РФ, в отношении Соколова Романа Александровича, родившегося Дата... года в ..., проживающего в ..., ..., ..., работающего директором ...,
установил:
Постановлением начальника ОУФМС России по Хабаровскому краю района имени Лазо от 26 августа 2009 года Соколов Р.А. привлечен к административной ответственности по ст.18.15 ч.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 5 000 рублей.
Данным постановлением Соколов Р.А. признан виновным в том, что 21 августа 2009 года в 14 часов 30 минут, являясь хозяином жилого дома по адресу: ..., ..., незаконно привлек к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина (...) ФИО1. в качестве рабочего для осуществления ремонтных работ в жилом доме (кладки печи) при отсутствии у иностранного гражданина разрешения на работу, чем нарушил ФЗ № 115 от 25.07.2002 года.
Решением судьи суда района имени Лазо Хабаровского края от 21 июня 2010 года постановление начальника ОУФМС оставлено без изменения, а жалоба Соколова Р.А. – без удовлетворения.
Судебное решение вступило в законную силу.
В надзорной жалобе Соколов Р.А. просит постановление должностного лица и решение судьи отменить как незаконные.
Проверив материалы дела, нахожу решение судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии с п.3 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении выносится в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Как видно из материалов дела, постановление о назначении административного наказания вынесено 26 августа 2009 года. С жалобой на указанное постановление Соколов обратился в суд района имени Лазо 05 мая 2010 года, то есть по истечении предусмотренного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ срока обжалования, при этом жалоба содержала ходатайство о восстановлении срока обжалования.
В соответствии с ч.4 ст.30.3 КоАП РФ об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.
Разрешая ходатайство Соколова о восстановлении срока обжалования постановления, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для его удовлетворения, однако в нарушение требования ч.4 ст.30.3 КоАП РФ указал об этом в решении, а не вынес определение.
Кроме того, признав в решении, что оснований для восстановления срока обжалования постановления не имеется, суд в то же время рассмотрел жалобу на постановление по существу, оставив ее без удовлетворения, а постановление начальника ОУФМС – без изменения.
Таким образом, решение судьи содержит два взаимоисключающих вывода: об отсутствии оснований для рассмотрения жалобы в связи с пропуском срока обжалования постановления и о рассмотрении жалобы по существу, что свидетельствует о существенном нарушении процессуальных требований.
При таких обстоятельствах решение судьи не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение в тот же суд.
Руководствуясь п.3 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,
постановил:
Решение судьи суда района имени Лазо Хабаровского края от 21 июня 2010 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.15 ч.1 КоАП РФ, в отношении Соколова Романа Александровича отменить.
Возвратить дело на новое рассмотрение судье суда района имени Лазо Хабаровского края.
Председатель Хабаровского
краевого суда С.И.Братенков