Дело № 4-А-859/2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Хабаровск 19 ноября 2010 года
Заместитель председателя Хабаровского краевого суда Веретенников Н.Н., рассмотрев протест заместителя прокурора Хабаровского края Васильева А.Н. на вступившее в законную силу определение мирового судьи судебного участка № 15 Индустриального района г.Хабаровска от 27 августа 2010 года о возвращении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.25 КоАП РФ, в отношении Нанаяна Степана Меружановича,
установил:
Определением мирового судьи судебного участка № 15 Индустриального района г.Хабаровска от 27 августа 2010 года дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.25 КоАП РФ, в отношении Нанаяна С.М. возвращено в ИФНС России по г.Архангельску.
В протесте заместитель прокурора Хабаровского края Васильев А.Н. просит определение мирового судьи отменить и дело направить мировому судье на рассмотрение.
Оснований для отмены определения мирового судьи не имеется.
Часть 4 ст.14.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Согласно п.4 ст.18 ФЗ № 129 от 08 августа 2001 года «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в случае внесения изменений в сведения о юридическом лице в связи с переменой места нахождения юридического лица регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц соответствующую запись и пересылает регистрационное дело в регистрирующий орган по новому месту нахождения юридического лица.
Как следует из определения мирового судьи, органом, осуществляющим государственную регистрацию, является ИФНС России по Индустриальному району г.Хабаровска, куда директор ООО «Квант» Нанаян С.М. представил заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица в связи с переменой места нахождения юридического лица, однако протокол об административном правонарушении составлен начальником юридического отдела ИФНС России по г.Архангельску, то есть должностным лицом, не имеющим полномочий на его составление.
Учитывая, что, по общему правилу, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения (ч.2 ст.28.3 КоАП РФ протоколы о правонарушениях, предусмотренных ч.4 ст.14.25 КоАП РФ, составляются должностными лицами органов, осуществляющих государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, с выводом мирового судьи следует согласиться, поскольку при указанных обстоятельствах протокол должен быть составлен должностным лицом ИФНС России по Индустриальному району г.Хабаровска.
Утверждение прокурора в протесте о том, что в настоящее время органом, осуществляющим государственную регистрацию ООО «Квант» (и в который поступили документы, содержащие заведомо ложную информацию), является ИФНС России по г.Архангельску, должностные лица которой полномочны составлять протоколы, не опровергает вывод мирового судьи, поскольку в таком случае дело подлежит рассмотрению мировым судьей г.Архангельска.
Руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,
постановил:
Определение мирового судьи судебного участка № 15 Индустриального района г.Хабаровска от 27 августа 2010 года о возвращении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.25 КоАП РФ, в отношении Нанаяна Степана Меружановича оставить без изменения, а протест заместителя прокурора Хабаровского края Васильева А.Н. – без удовлетворения.
Заместитель председателя
Хабаровского краевого суда Н.Н.Веретенников