Дело № 4-а-780/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Епо делу об административном правонарушении
г. Хабаровск 24 ноября 2010г.
Председатель Хабаровского краевого суда Братенков С.И., рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе Молева Валерия Геннадьевича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка №28 Центрального района г.Хабаровска от 16 июня 2010 года и решение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 25 августа 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, в отношении Молева Валерия Геннадьевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка №28 Центрального района г.Хабаровска от 16 июня 2010 года Молев В.Г. за невыполнение законного требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, предусмотренное ч.1 ст.12.26 КоАП РФ как административное правонарушение, подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.
Решением судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 25 августа 2010 года постановление мирового судьи оставлено без изменения.
Не согласившись с состоявшимися судебными постановлениями, Молев В.Г. обратился с жалобой в Хабаровский краевой суд, в которой просит об их отмене, ссылаясь на отсутствие в его действиях события и состава административного правонарушения, а также на допущенные процессуальные нарушения при составлении протокола и рассмотрение дела об административном правонарушении в его отсутствие.
Проверив материалы дела, нахожу решение судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 25.08.2010г. подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии с п.3 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, о чем Молев В.Г. просит в жалобе, выносится в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации конституционного права на судебную защиту лица, привлекаемого к административной ответственности.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении его о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Следовательно, указанная норма предполагает обязанность суда известить лицо, привлекаемое к административной ответственности о месте и времени рассмотрения дела и предоставить ему возможность участвовать в судебном заседании.
Согласно п. 4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняет причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
Материалами дела установлено, что рассмотрение жалобы Молева В.Г. на постановление мирового судьи от 16.06.2010г. по делу об административном правонарушении было назначено на 10.08.2010г., в связи с отсутствием сведений о надлежащем извещении лица, привлекаемого к ответственности, было отложено на 25 августа 2010г.
25 августа 2010г. жалоба Молева В.Г. рассмотрена по существу в его отсутствие, при этом в решении судья указал, что Молев В.Г. о рассмотрении дела уведомлялся надлежащим образом, по адресу, указанному им в материалах дела, однако проигнорировал почтовое извещение и не явился в отделение связи за получением судебной повестки, в связи с чем, почтовое отправление было возращено в суд за истечением срока хранения.
Однако полагаю, что судом не было принято всех мер для надлежащего извещения Молева В.Г. Согласно уведомления (л.д.27) судебная повестка Молеву В.Г. была направлена по адресу: <адрес>, указанному им в жалобе на постановление мирового судьи, при этом судом оставлено без внимания, что в протоколе об административном правонарушении адрес места жительства Молева В.Г. указан: <адрес> однако сведений о направлении судебной повестки по указанному адресу материалы дела не содержат.
При этом оставлено без удовлетворения ходатайство защитника Молева В.Г. – Кузьменко О.А. об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении в связи с отсутствием сведений о надлежащем уведомлении Молева В.Г. и невозможности участия защитника 25.08. 2010г. при рассмотрении дела.
Таким образом, не располагая сведениями о надлежащем извещении Молева В.Г. о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, судья районного суда неправомерно рассмотрел дело в его отсутствие, что повлекло нарушение права Молева В.Г. на судебную защиту.
При таких обстоятельствах, нахожу, что при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Молева В.Г. было допущено существенное нарушение процессуальных требований, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем решение Центрального районного суда г.Хабаровска от 25 августа 2010г. не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене по основаниям, предусмотренным п.3 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ.
При новом рассмотрении дела суду надлежит устранить допущенное нарушение закона, принять по делу законное и обоснованное решение.
Руководствуясь п. 3 ч.2 ст. 30.17 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
решение судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 25 августа 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, в отношении Молева Валерия Геннадьевича отменить, направить дело в Центральный районный суд г. Хабаровска на новое рассмотрение судье, в ином составе суда, жалобу Молева В.Г. считать частично удовлетворенной.
Председатель
Хабаровского краевого суда: Братенков С.И.