Дело № 4А-844/2010П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Хабаровск 23 декабря 2010г.
Заместитель председателя Хабаровского краевого суда Веретенников Н.Н., рассмотрев жалобу Королевой Ю.В. на вступившие в законную силу решение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 27 августа 2010г. и решение судьи Хабаровского краевого суда от 15 октября 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.7.30 КоАП РФ, в отношении заместителя министра – начальника управления экономики и финансов Министерства сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края – председателя единой отраслевой комиссии по размещению заказов путем проведения конкурсов, аукционов и запроса котировок цен на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд сельского хозяйства Хабаровского края Королевой Юлии Витальевны,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю от 08 июля 2010г. №65 Королева Ю.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.30 КоАП РФ, выразившегося в том, что являясь должностным лицом - председателем единой отраслевой комиссии по размещению заказов путем проведения конкурсов, аукционов и запроса котировок цен на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд сельского хозяйства Хабаровского края, допустила нарушение требований ч.2 ст.12 ФЗ РФ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», выразившееся в отклонении аукционной заявки ООО «Орбита» по основаниям, не предусмотренным Законом о размещении заказов и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 рублей.
Решением судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 27 августа 2010г. постановление должностного лица оставлено без изменения.
Решением судьи Хабаровского краевого суда от 15 октября 2010г. постановление должностного лица и судебное решение, принятые в отношении Королевой Ю.В. оставлены без изменения.
Судебные постановления вступили в законную силу.
В жалобе Королева Ю.В. просит отменить постановление должностного лица и судебные решения, ссылаясь на их незаконность и необоснованность, приводя аналогичные доводы, а также указывая, что не была извещена надлежащим образом при рассмотрении дела Хабаровским краевым судом.
В соответствии с п.3 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, о чём Королева Ю.В. просит в жалобе, выносится в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Таких нарушений по данному делу не допущено.
Факт совершения административного правонарушения и виновность Королевой Ю.В подтверждены: протоколом об административном правонарушении (л.д.16-19); постановлением о назначении административного наказания (л.д.10-15), протоколом заседания отраслевой комиссии № 11 от 12.05. 2010г. (л.д. 24-26), решением Федеральной антимонопольной службы Хабаровского края (л.д.27-30), документацией открытого аукциона и иными доказательствами, которые проверенны судьями, и оценены в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
Приведенные Королевой Ю.В. в жалобе доводы об имеющихся процессуальных нарушениях при составлении протокола об административном правонарушении, а также об отсутствии в ее действиях состава инкриминируемого правонарушения, по которым, как считает Королева Ю.В., оспариваемые судебные решения подлежат отмене, были предметом рассмотрения судей районного суда и Хабаровского краевого суда, этим доводам была дана надлежащая правовая оценка, с которой следует согласиться.
Аналогичные доводы, изложенные в жалобе, направлены на переоценку собранных по делу доказательств и фактических обстоятельств дела, и не могут служить основанием к отмене оспариваемых судебных решений.
Из материалов дела следует, что 22.09.2010г. Королевой Ю.В. по адресу, указанному ею в жалобе: г.Хабаровск, ул.Пушкина, д.42, кв.17 отправлено извещение о рассмотрении 15.10. 2010г. в 10.00 часов Хабаровским краевым судом ее жалобы на решение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 27.08.2010г. (л.д.116).
Порядок вручения почтовой корреспонденции адресату регламентирован Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Постановлением Правительства РФ №221 от 15.04.2005г., согласно которым почтовые отправления, в том числе и заказные письма, вручаются лично адресату или совершеннолетним членам его семьи.
Согласно почтового уведомления (л.д.118), извещение, направленное по месту жительства Королевой Ю.В. на ее имя о рассмотрении дела получено 27.09. 2010г. по доверенности Новак, что заверено подписью почтового работника, в связи с чем, доводы жалобы о ненадлежащем извещении нахожу несостоятельными и не являющимися основанием к отмене решения суда.
Факт совершения Королевой Ю.В. административного правонарушения должным образом установлен, наказание назначено в соответствии с санкцией ст.7.30 ч.2 КоАП РФ, каких-либо иных доводов, касающихся обстоятельств дела и не бывших предметом рассмотрения судьи районного суда и судьи Хабаровского краевого суда, Королева Ю.В. в рассматриваемой жалобе не приводит, поэтому в удовлетворении жалобы об отмене законных и обоснованных судебных решений следует отказать.
Руководствуясь п.1 ч.2 ст. 30.17 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Решение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 27 августа 2010г. и решение судьи Хабаровского краевого суда от 15 октября 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.7.30 КоАП РФ, в отношении заместителя министра – начальника управления экономики и финансов Министерства сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края – председателя единой отраслевой комиссии по размещению заказов путем проведения конкурсов, аукционов и запроса котировок цен на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд сельского хозяйства Хабаровского края Королевой Юлии Витальевны оставить без изменения, жалобу Королевой Ю.В. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Хабаровского краевого суда Н.Н. Веретенников