Дело № 4-А-935/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Епо делу об административном правонарушении
г.Хабаровск 19 января 2011 годаЗаместитель председателя Хабаровского краевого суда Веретенников Н.Н., рассмотрев жалобу защитника юридического лица – администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края Наветной А.Ю. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка №72 Центрального округа г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 10 июня 2010 года и решение судьи Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 09 августа 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица - администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края, расположенного в г.Комсомольске-на-Амуре Хабаровского края, ул.Краснофлотская-32-Б,
У С Т А Н О В И Л:Постановлением мирового судьи судебного участка №72 Центрального округа г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 10 июня 2010 года администрация Комсомольского муниципального района Хабаровского края за невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ как административное правонарушение, подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Решением судьи Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 09 августа 2010 года постановление мирового судьи оставлено без изменения.
Судебные постановления вступили в законную силу.
В жалобе защитник администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края Наветная А.Ю. просит отменить судебные постановления, ссылаясь на допущенные нарушения при составлении протокола об административном правонарушении, а также указав, что администрация не является надлежащим субъектом инкриминируемого правонарушения.
Проверив материалы дела, считаю, что оснований для отмены состоявшихся судебных постановлений не имеется.
В соответствии с п.3 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ вопрос об отмене постановления по делу об административном правонарушении, о чем защитник просит в жалобе рассматривается в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Таких нарушений по данному делу не допущено.
Частью 1 ст.19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
Объектом данного административного правонарушения является установленный законом порядок управления, и в частности контрольно-надзорные правоотношения, возникающие между субъектами контроля (надзора) и субъектами, деятельность которых подвергается контролю (надзору).
Объективную сторону правонарушения составляет невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Субъектом ответственности являются граждане, должностные и юридические лица.
Из материалов дела следует, что юридическое лицо - администрация Комсомольского муниципального района Хабаровского края не выполнила в установленный до 25.03.2010 года срок пункты 2, 11-14, 17 законного предписания №124/124/1-17 от 25.03.2009 года, выданного государственным инспектором г.Комсомольска-на-Амуре по пожарному надзору по устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности, чем нарушила ст. 37 ФЗ №69-ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 года, в связи с чем, был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
Выводы мирового судьи о виновности администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, подтверждаются доказательствами, получившими оценку в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ: протоколом об административном правонарушении (л.д.4); актом проверки от 18.05.2010г. (л.д.6); предписанием от 25.03.2009г. (л.д.7-8).
Вывод судьи районного суда, проверившего соответствие постановления мирового судьи материалам дела и обоснованность применения норм административного законодательства, о законности обжалованного постановления и отсутствии оснований для удовлетворения жалобы является правильным.
Доводы жалобы о допущенных нарушениях при составлении протокола об административном правонарушении, а также о том, что администрация Комсомольского муниципального района Хабаровского края не является надлежащим субъектом инкриминируемого правонарушения, были предметом рассмотрения мирового судьи и судьи районного суда, этим доводам была дана надлежащая правовая оценка, с которой следует согласиться.
Аналогичные доводы жалобы защитника сводятся к переоценке установленных судом обстоятельств дела и не могут повлечь отмену оспариваемых судебных решений, поскольку не опровергают факта совершения административного правонарушения. Каких-либо иных доводов, касающихся обстоятельств происшедшего, и не бывших предметом рассмотрения мирового судьи и судьи районного суда, защитник в рассматриваемой жалобе не приводит.
Факт совершения администрацией Комсомольского муниципального района Хабаровского края административного правонарушения должным образом установлен, назначенное за это правонарушение наказание является справедливым, поэтому в удовлетворении жалобы об отмене законных и обоснованных судебных постановлений следует отказать.
Руководствуясь п.1 ч.2 ст. 30.17 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка №72 Центрального округа г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 10 июня 2010 года и решение судьи Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 09 августа 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица - администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края, расположенного в г.Комсомольске-на-Амуре Хабаровского края оставить без изменения, а жалобу защитника администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края Наветной А.Ю. – без удовлетворения.
Заместитель председателя
Хабаровского краевого суда Н.Н.Веретенников