№ 4-А-837/10
П О С Т А Н О В Л Е Н И Епо делу об административном правонарушении
г. Хабаровск 28 декабря 2010г.Заместитель председателя Хабаровского краевого суда Веретенников Н.Н., рассмотрев жалобу генерального директора ООО «Астарта» Воробьевой С.В. на вступившие в законную силу постановление судьи Аяно-Майского районного суда Хабаровского края от 18 марта 2010г. и решение судьи Хабаровского краевого суда от 11 июня 2010г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Астарта»,
У С Т А Н О В И Л:Постановлением судьи Аяно-Майского районного суда Хабаровского края от 18 марта 2010г. общество с ограниченной ответственностью «Астарта» привлечено к административной ответственности в виде приостановления деятельности на срок 45 суток, за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
Решением судьи Хабаровского краевого суда от 11 июня 2010г. постановление судьи оставлено без изменения.
В жалобе законный представитель ООО «Астарта» Воробьева С.В. полагает судебные постановления незаконными и просит их отменить, указывая на отсутствие состава административного правонарушения, приводя аналогичные доводы, которые были рассмотрены судом кассационной инстанции.
Проверив материалы дела, считаю, что оснований для отмены состоявшихся в отношении ООО «Астарта» судебных постановлений не имеется.
В соответствии с п.3 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, о чём законный представитель ООО «Астарта» просит в жалобе, выносится в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Таких нарушений по данному делу не допущено.
Частью 1 ст.20.4 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст.8.32, ст. 11.6 КоАП РФ.
Общие правовые вопросы регулирования в области обеспечения пожарной безопасности, отношения между учреждениями, организациями и иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, между общественными объединениями, должностными лицами и гражданами определяются Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».
Правила пожарной безопасности Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденные приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003г. устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации), их должностными лицами в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. Организации, их должностные лица и граждане, нарушившие требования пожарной безопасности, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Постановлением прокурора Аяно-Майского района Хабаровского края от 24 февраля 2010 года возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении ООО «Астарта» по факту нарушения в помещении кафе-бара «Саламандра» законодательства РФ о пожарной безопасности, а именно Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03) и Норм пожарной безопасности (НПБ 110-03).
Все предположения директора ООО «Астарта», указанные в жалобе об отсутствии угрозы жизни людей и недоказанности данного факта, нахожу несостоятельными, поскольку, выявленные нарушения Правил пожарной безопасности и Норм пожарной безопасности, относятся к нарушениям норм, определяющих условия обеспечения безопасности людей.
При рассмотрении дела об административном правонарушении судья районного суда обоснованно, со ссылкой на имеющиеся в материалах дела доказательства, сделал вывод о совершении ООО «Астарта» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
Вывод судьи краевого суда, проверившего соответствие решения судьи районного суда материалам дела и обоснованность применения норм административного законодательства, о законности обжалованного решения судьи и отсутствии оснований для удовлетворения жалобы является правильным.
Приведенные аналогичные доводы жалобы, которые при рассмотрении дела в суде уже получили надлежащую правовую оценку, по существу сводятся к переоценке выводов суда, основаны на неправильной оценке обстоятельств данного дела, ошибочном толковании норм материального права, а потому не могут служить основанием для отмены оспариваемых решений.
Суд с достаточной полнотой исследовал обстоятельства дела. Значимые по делу обстоятельства судом установлены правильно. Нарушений норм материального и процессуального закона не установлено, в связи с чем, оснований для отмены постановления и решения суда не имеется.
ООО «Астарта» за допущенные нарушения правомерно привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, факт совершения административного правонарушении должным образом установлен, назначенное за это правонарушение наказание является справедливым, поэтому в удовлетворении жалобы об отмене законных и обоснованных судебных постановлений следует отказать.
В жалобе директора ООО «Астарта» верно указано, что в постановлении судьи Аяно-Майского районного суда Хабаровского края от 18.03.2010г. приведена редакция ч.1 ст.20.4 КоАП РФ без учета внесенных в нее изменений ФЗ № 247 от 09.11. 2009г. Однако это обстоятельство не влечет за собой отмены законных и обоснованных по существу судебных постановлений. Из постановления судьи Аяно-Майского районного суда от 18.03.2010г. подлежит исключению указание на «установленных стандартами, нормами и правилами», считать ООО «Астарта» привлеченным к административной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ. В связи с чем судебные решения в этой части подлежат изменению.
На основании изложенного и руководствуясь п.2 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Постановление судьи Аяно-Майского районного суда Хабаровского края от 18 марта 2010г. и решение судьи Хабаровского краевого суда от 11 июня 2010г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении ООО «Астарта» изменить, исключив из описательно-мотивировочной части постановления указание на «установленных стандартами, нормами и правилами», считать ООО «Астарта» привлеченным к административной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ.
В остальной части указанное постановление и решение суда в отношении ООО «Астарта» - оставить без изменения.
Жалобу законного представителя юридического лица – директора ООО «Астарта» Воробьевой С.В. считать частично удовлетворенной.
Заместитель председателя
Хабаровского краевого суда Веретенников Н.Н.