Дело № 4-а-878/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Епо делу об административном правонарушении
г. Хабаровск 31 декабря 2010г.
Председатель Хабаровского краевого суда Братенков С.И., рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе Дмитриева Е.А. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка №21 Краснофлотского района г.Хабаровска от 12 августа 2010 года и решение судьи Краснофлотского районного суда г.Хабаровска от 04 октября 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, в отношении Дмитриева Евгения Александровича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка №21 Краснофлотского района г.Хабаровска от 12 августа 2010 года Дмитриев Е.А. за невыполнение законного требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, предусмотренное ч.1 ст.12.26 КоАП РФ как административное правонарушение, подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.
Решением судьи Краснофлотского районного суда г.Хабаровска от 04 октября 2010 года постановление мирового судьи оставлено без изменения.
Не согласившись с состоявшимися судебными постановлениями, Дмитриев Е.А. обратился с жалобой в Хабаровский краевой суд, в которой просит об их отмене, указав на допущенные процессуальные нарушения при рассмотрении дела об административном правонарушении в его отсутствие, а также указав на нарушение его права на защиту.
Проверив материалы дела, нахожу решение судьи Краснофлотского районного суда г.Хабаровска от 04 октября 2010 года подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии с п.3 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, о чем Дмитриев Е.А. просит в жалобе, выносится в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В соответствии с ч.1 ст.25.5 КоАП РФ для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, может привлекаться защитник.
Согласно ч.ч.2,3 ст.25.5 КоАП РФ в качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо, при этом полномочия лица, которое оказывает юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.
В соответствии с п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, изъявит желание иметь защитника, адвокат или иное лицо, приглашенное им для осуществления защиты, должны быть допущены к участию в деле при условии соблюдения требований, перечисленных в ч.3 ст.25.5 КоАП РФ.
Материалами дела установлено, что для оказания ему юридической помощи Дмитриевым Е.А. 01.07.2010г. была выдана доверенность, согласно которой Фролов В.С. и Чекановская Е.А. уполномочены представлять его интересы в суде, в том числе и при рассмотрении административных дел. В деле имеется копия доверенности (л.д.13).
Согласно выданной доверенности защитник Дмитриева Е.А. - Фролов В.С. при рассмотрении административного дела заявлял ходатайства (л.д.12,15,46), в Краснофлотском районном суде г.Хабаровска знакомился с материалами дела (л.д.41) и получил копию постановления от 08.09.2010г. (л.д.49). Однако судьей Краснофлотского районного суда к участию в судебном заседании по делу об административном правонарушении в отношении Дмитриева Е.А. Фролов В.С. допущен не был. Судья мотивировал свое решение в этой части отсутствием оригинала доверенности или надлежащим образом заверенной копии доверенности.
Указанные выводы судьи обоснованными признаны быть не могут.
В материалах дела имеется заверенная мировым судьей судебного участка №58 района им.Лазо копия нотариально удостоверенной доверенности от 01.07.2010г., зарегистрированная в реестре за №2312 (л.д.13), согласно которой Фролов В.С. был уполномочен представлять интересы Дмитриева Е.А., в том числе и при производстве по делам об административных правонарушениях со всеми процессуальными и иными правами, которые предоставлены законом лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Таким образом, допустив фактически к участию в деле представителя Дмитриева Е.А. -Фролова В.С., полномочия которого удостоверены в соответствии с законом, судья не вправе была рассмотреть дело и принять решение 04.10. 2010г., отстранив Фролова В.С. от участия в судебном заседании. Данное обстоятельство нарушило гарантированное Конституцией РФ право Дмитриева Е.А. на защиту.
Кроме того, признавая несущественным нарушением факт рассмотрения мировым судьей дела об административном правонарушении в отсутствие Дмитриева Е.А., судья районного суда указал, что судебная повестка о времени и месте рассмотрения дела Дмитриеву Е.А. была направлена своевременно. Однако подтверждения этому в материалах дела не имеется. В связи с чем, выводы судьи районного суда о законности и обоснованности постановления мирового судьи, являются преждевременными.
При таких обстоятельствах, нахожу, что поскольку при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Дмитриева Е.А. судьей районного суда было нарушено право на защиту Дмитриева Е.А., т.е. допущено существенное нарушение процессуальных требований КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем, решение Краснофлотского районного суда г.Хабаровска от 04 октября 2010 года не может быть признано законным и обоснованным и оно подлежит отмене по основанию, предусмотренному п.3 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ.
При новом рассмотрении дела суду надлежит устранить допущенное нарушение закона, принять по делу законное и обоснованное решение.
Руководствуясь п. 3 ч.2 ст. 30.17 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Решение судьи Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от 04 октября 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении Дмитриева Евгения Александровича отменить, направить дело в Краснофлотский районный суд г. Хабаровска на новое рассмотрение судье, в ином составе суда, жалобу Дмитриева Е.А. считать частично удовлетворенной.
Председатель
Хабаровского краевого суда: Братенков С.И.