№ 4-А-186/11

по делу об административном правонарушении

Председатель Хабаровского краевого суда Братенков С.И., рассмотрев жалобу защитника юридического лица Дмитриенко А.В. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 36 Центрального округа г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 13 января 2011г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.12 КоАП РФ, в отношении хозяйственного общества с ограниченной ответственностью «Зенит» (далее ХООО «Зенит»),

Консультантом Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Дальневосточному федеральному округу (далее МРУ Росалкогольрегулирования) ФИО5. 13 августа 2010г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.12 КоАП РФ, в отношении ХООО «Зенит» по факту оборота алкогольной продукции, маркированной федеральными специальными марками (далее ФСМ), информация о которых в единой государственной автоматизированной информационной системе (далее ЕГАИС) не соответствует информации, нанесенной на ФСМ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 36 Центрального округа г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 13 января 2011г. ХООО «Зенит» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.12 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 40000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

В жалобе защитник юридического лица Дмитриенко А.В. просит отменить постановление, ссылаясь на отсутствие доказательств, подтверждающих нанесение на ФСМ информации, не соответствующей сведениям, зафиксированным в ЕГАИС, а также приводя другие доводы.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, полагаю, что постановление судьи подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.12 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» ФСМ является документом государственной отчетности, удостоверяющим законность (легальность) производства и (или) оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, а также носителем информации единой государственной автоматизированной информационной системы и подтверждением фиксации информации о реализуемой на территории Российской Федерации алкогольной продукции в единой государственной автоматизированной информационной системе.

В протоколе об административном правонарушении (л.д.4-6) указано на несоответствие информации, нанесенной на ФСМ, информации в ЕГАИС. Действия ХООО «Зенит» квалифицированы по ч.2 ст.15.12 КоАП РФ.

Однако, ни протокол об административном правонарушении, ни материалы дела об административном правонарушении не содержат данных о том, какие именно сведения зафиксированы в ЕГАИС о федеральных специальных марках, выданных на алкогольную продукцию, полученную ХООО «Зенит» от поставщика. Сведения МРУ Росалкогольрегулирования по Южному федеральному округу, на которые имеются ссылки в акте выездной внеплановой проверки (л.д.47-58), протоколе об административном правонарушении (л.д.4-6) и постановлении мирового судьи, в материалах дела отсутствуют, ввиду чего достоверность информации не может быть проверена.

Это существенное обстоятельство не получило оценки при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей, поэтому вынесенное постановлением не может быть признано законным и обоснованным.

Реализация алкогольной продукции, немаркированной в установленном порядке, является нарушением законодательства о налогах и сборах, поэтому в соответствии со ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ч.2 ст.15.12 КоАП РФ составляет один год. Правонарушение выявлено 23 июля 2010г., следовательно, срок давности возможного привлечения ХООО «Зенит» к административной ответственности не истек.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи подлежит отмене, а дело – направлению на новое рассмотрение судье, правомочному его рассмотреть.

С учетом изложенного, руководствуясь п.3 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 36 Центрального округа г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 13 января 2011г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.12 КоАП РФ, в отношении хозяйственного общества с ограниченной ответственностью «Зенит» отменить.

Дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 36 Центрального округа г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края.

Председатель

Хабаровского краевого суда С.И. Братенков