Дело № 4-А-221/2011

по делу об административном правонарушении

Заместитель председателя Хабаровского краевого суда Веретенников Н.Н., рассмотрев жалобу Волкова А.Б. на вступившие в законную силу решение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 31 января 2011 года и решение судьи Хабаровского краевого суда от 17 марта 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.2 ст.7.32 КоАП РФ, в отношении руководителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Хабаровскому краю, Еврейской автономной и Сахалинской областям Волкова А.Б.А.Б.

Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю № от 29 ноября 2010 года Волков А.Б. за уклонение 23 августа 2010 года от заключения государственного контракта привлечен к административной ответственности по ч.1.2 ст.7.32 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

Решением судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 31 января 2011 года постановление должностного лица оставлено без изменения.

Решением судьи Хабаровского краевого суда от 17 марта 2011 года решение судьи районного суда и постановление должностного лица оставлены без изменения.

Судебные решения вступили в законную силу.

В надзорной жалобе Волков А.Б. просит постановление должностного лица и судебные решения отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события и состава правонарушения, так как материалами дела вина его не доказана.

Проверив материалы дела, считаю, что оснований для отмены судебных решений не имеется.

Факт совершения Волковым А.Б. административного правонарушения, предусмотренного ч.1.2 ст.7.32 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе протоколом отказа от заключения контракта, извещением о проведении запроса котировок от 23 августа 2010 года и 06 июля 2010 года, постановлением прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении.

Имеющиеся доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Доводы Волкова А.Б. об отсутствии события и состава правонарушения, и о недоказанности его вины были тщательно проверены судебными инстанциями и обоснованно признаны несостоятельными, о чем мотивированно указано в решениях. Поэтому аналогичные доводы надзорной жалобы являются несостоятельными.

По смыслу гл.30 КоАП РФ во взаимосвязи с положениями Конвенции о защите прав человека и основных свобод существенным нарушением, являющимся основанием для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора, в отличие от оснований отмены судебных постановлений в порядке обжалования, может быть признано не всякое нарушение норм материального и процессуального права.

Отмена или изменение судебного постановления в порядке надзора допустимы лишь в случае, если без устранения судебной ошибки, имевшей место в ходе предшествующего разбирательства и повлиявшей на исход дела, невозможно восстановление и защита существенно нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защищаемых законом публичных интересов.

Принцип правовой определенности предполагает, что суд не вправе пересматривать вступившее в законную силу постановление только в целях проведения повторного слушания и получения нового судебного постановления. Иная точка зрения суда надзорной инстанции на то, как должно было быть разрешено дело, не может являться поводом для отмены или изменения судебного постановления нижестоящего суда.

Каких-либо данных о том, что судебными инстанциями нарушены нормы материального или процессуального права при рассмотрении дела об административном правонарушении материалы дела не содержат, не представлено таких доказательств и Волковым А.Б.

При производстве по делу юридически значимые обстоятельства определены правильно, оснований для из переоценки не имеется.

Факт совершения Волковым А.Б. административного правонарушения должным образом установлен, наказание назначено в пределах, установленных санкцией ч.1.2 ст.7.32 КоАП РФ, поэтому в удовлетворении жалобы об отмене законных и обоснованных судебных решений следует отказать.

Руководствуясь п.1 ч.2 ст. 30.17 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Решение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 31 января 2011 года и решение судьи Хабаровского краевого суда от 17 марта 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.2 ст.7.32 КоАП РФ, в отношении руководителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Хабаровскому краю, Еврейской автономной и Сахалинской областям Волкова А.Б. оставить без изменения, а его жалобу – без удовлетворения.

Заместитель председателя

Хабаровского краевого суда Н.Н.Веретенников