Дело № 4-а-600/2011

по делу об административном правонарушении

И.о.председателя Хабаровского краевого суда Веретенников Н.Н., рассмотрев жалобу Полухиной Е.И. на вступившие в законную силу решение судьи Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 13 декабря 2010 года и решение судьи Хабаровского краевого суда от 17 марта 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.25 КоАП РФ, в отношении генерального директора ОАО «Дом бытовых услуг» Полухиной Е.И., родившейся <данные изъяты>,

Постановлением начальника ИФНС России по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края № 5 от 26 октября 2010 года генеральный директор ОАО «Дом бытовых услуг» Полухина Е.И. за непредставление сведений об осуществляемых обществом видах экономической деятельности для включения в ЕГРЮЛ, когда такое представление предусмотрено законом, привлечена к административной ответственности по ч.3 ст.14.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Решением судьи Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 13 декабря 2010 года постановление должностного лица оставлено без изменения.

Решением судьи Хабаровского краевого суда от 17 марта 2011 года оставлено без изменения решение судьи районного суда.

Судебные решения вступили в законную силу.

В надзорной жалобе Полухина Е.И. просит судебные решения отменить и производство по делу прекратить ввиду отсутствия в ее действиях события административного правонарушения.

Проверив материалы дела, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Материалами дела установлено, что основанием привлечения Полухиной Е.И. к административной ответственности явились результаты проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой г.Комсомольска-на-Амуре, в ходе которой выявлено, что ОАО «Дом бытовых услуг», осуществляя такие виды экономической деятельности как изготовление ювелирных изделий № и скупка ювелирных изделий и их лома № не представило в регистрирующий орган сведения об этих видах экономической деятельности, подлежащих внесению в ЕГРЮЛ.

В едином государственном реестре юридических лиц содержатся в силу п.п. «п» п.1 ст.5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» коды по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности

В соответствии с п.5 ст.5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ (в редакции Федерального закона от 27.12.2009 № 352-ФЗ, действовавшей на день выявления правонарушения) если иное не установлено настоящим Федеральным законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах «м», «о» - «с», обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения.

Таким образом, подпункт «п», предусматривающий коды по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, находился в числе исключений. Данное обстоятельство не обязывало юридическое лицо сообщать об их изменении в регистрирующий орган.

Федеральный закон от 27.07.2010 № 227 постановил с 01 января 2011 года в пункте 5 ст.5 ФЗ № 129 слова «за исключением сведений, указанных в подпунктах «м», «о» - «с», заменить словами «за исключением сведений, указанных в подпунктах «м», «о», «р».

Таким образом, на день выявления правонарушения пункт 5 ст.5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» не устанавливал обязанность по сообщению юридическим лицом в регистрирующий орган сведений о кодах по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности в случае их отсутствия или изменения.

В связи с отсутствием предусмотренной законом обязанности действия Полухиной Е.И. не образуют состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.25 КоАП РФ.

Поэтому оспариваемые судебные решения и постановление должностного лица подлежат отмене, а производство по делу – прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

С учетом изложенного, руководствуясь п.4 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,

постановил:

Жалобу Полухиной Е.И. удовлетворить.

Постановление начальника ИФНС России по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края № 5 от 26 октября 2010 года, решение судьи Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 13 декабря 2010 года и решение судьи Хабаровского краевого суда от 17 марта 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.25 КоАП РФ, в отношении генерального директора ОАО «Дом бытовых услуг» Полухиной Е.И. отменить и производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

И.о.председателя

Хабаровского краевого суда Н.Н.Веретенников