№ 4-А-607/10

по делу об административном правонарушении

Заместитель председателя Хабаровского краевого суда Веретенников Н.Н., рассмотрев протест прокурора Хабаровского края Каплунова В.Н. на вступившее в законную силу решение судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 12 апреля 2011г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.13.11 КоАП РФ, в отношении Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю (далее УФНС по Хабаровскому краю),

Постановлением мирового судьи судебного участка № 24 Центрального района г. Хабаровска от 15 декабря 2010г. УФНС по Хабаровскому краю привлечено к административной ответственности по ст.13.11 КоАП РФ за нарушение порядка распространения информации о гражданах, установленного Федеральным законом «О персональных данных» от 27 июля 2006г., и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Решением судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 12 апреля 2011г. постановление мирового судьи отменено, производство делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.13.11 КоАП РФ, в отношении УФНС по Хабаровскому краю прекращено в связи с отсутствием состава правонарушения.

В протесте прокурор Хабаровского края просит отменить решение судьи районного суда, а постановление мирового судьи оставить без изменения, ссылаясь на наличие в действиях УФНС по Хабаровскому краю состава административного правонарушения.

Проверив материалы дела, заместитель председателя Хабаровского краевого суда нашел протест не подлежащим удовлетворению.

Согласно п.3 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ отмена постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и возвращение дела на новое рассмотрение возможны лишь в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

КоАП РФ не содержит нормы, предусматривающей возможность изменения или отмены вступивших в законную силу решения или постановления по делу об административном правонарушении по мотиву несоответствия выводов суда фактическим обстоятельствам дела, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

Как видно из протеста, ссылок на существенные нарушения судьей районного суда процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, он не содержит. Напротив, прокурор края выразил свое несогласие с обжалуемым решением по вопросам факта.

Требование прокурора Хабаровского края об оставлении без изменения постановления мирового судьи удовлетворению также не подлежит, так как законодательство об административной ответственности не содержит нормы, предусматривающей отмену решения, вынесенного по жалобе на постановление или решение, с оставлением в силе предыдущего процессуального акта.

При таких обстоятельствах решение судьи районного суда по основаниям, указанным в протесте, не может быть отменено.

Руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 12 апреля 2011г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.13.11 КоАП РФ, в отношении Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю оставить без изменения, протест прокурора Хабаровского края Каплунова В.Н. – без удовлетворения.

Заместитель председателя

Хабаровского краевого суда Веретенников Н.Н.