Дело Номер обезличенРЕШЕНИЕ
по жалобе на решение по делу об административном правонарушении
г. Хабаровск Дата обезличенаг.
...вого суда Харламов И.Д., рассмотрев жалобу защитника ФИО1 на решение судьи Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от Дата обезличенаг. по жалобе защитника ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.9 КоАП РФ, в отношении генерального директора ФГУП «ФИО3» ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника Амурской таможни от Дата обезличенаг. генеральный директор ФГУП «ФИО3» ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.9 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.
Данным постановлением ФИО2 признан виновным в том, что, являясь должностным лицом, совершил нарушение таможенных правил, установленных п.2 ст.291 Таможенного кодекса РФ, выразившееся в выдаче Дата обезличенаг. отделением почтовой связи Номер обезличен обособленного структурного подразделения «ФИО5» управления федеральной почтовой связи Хабаровского края - филиала ФГУП «ФИО3» международного почтового отправления его получателю без разрешения таможенного органа.
Решением судьи Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от Дата обезличенаг. постановление должностного лица оставлено без изменения.
Защитник ФИО2 - ФИО1, полагая решение судьи незаконным, обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой, в котором просила его отменить, ссылаясь на то, что в соответствии со ст.2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения при наличии вины, то есть в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
ФИО2, его защитник ФИО1, а также представитель Амурской таможни, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, ходатайство об отложении судебного заседания не заявляли, защитник ФИО1 просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Проверив материалы дела, судья Хабаровского краевого суда нашел решение судьи районного суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Таким образом, для признания в действиях должностного лица состава административного правонарушения необходимо установить вину этого должностного лица по отношению к событию правонарушения, а именно какие действия или бездействие привели к нарушению охраняемых законом интересов государства, общества, физических и юридических лиц.
Соглашаясь с выводами постановления заместителя начальника Амурской таможни о виновности ФИО2 в совершении инкриминируемого правонарушения, судья районного суда указал, что ФИО2 как руководитель не обеспечил соблюдение требований законодательства работниками почтового предприятия при выдаче международного отправления.
При этом суд не установил, в чем заключалось действие или бездействие должностного лица, понимаемое как необеспечение соблюдения требований законодательства подчиненными ему работниками, то есть что должен был сделать ФИО2 или от каких действий он должен был воздержаться, чтобы избежать нарушения таможенных правил.
Кроме того, обжалуемое решение судьи вынесено без учета и оценки имеющихся в материалах дела документов о том, что ФГУП «ФИО3» разработана и доведена до почтовых предприятий инструкция, регулирующая порядок выдачи международных почтовых отправлений в объектах почтовой связи, во исполнение которой УФПС Хабаровского края и обособленное структурное подразделение «ФИО5» ознакомили операторов почтовой связи с порядком выдачи международных почтовых отправлений, в том числе работника отделения почтовой связи Номер обезличен ..., непосредственно выдавшей получателю ФИО7 посылку из ... без разрешения таможенного органа.
Названные обстоятельства имеют существенное значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела.
Поэтому решение судьи Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от Дата обезличенаг. не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение судье, правомочному его рассмотреть.
С учетом изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от Дата обезличенаг. по жалобе защитника ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.9 КоАП РФ, в отношении генерального директора ФГУП «Почта России» ФИО2 отменить.
Возвратить дело на новое рассмотрение судье Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края.
Судья Хабаровского краевого суда Харламов И.Д.