Дело Номер обезличенРЕШЕНИЕ
по жалобе на решение по делу об административном правонарушении
г. Хабаровск Дата обезличенаг.
Судья Хабаровского краевого суда Харламов И.Д., рассмотрев жалобу ФИО1 на решение судьи Индустриального районного суда г. Хабаровска от Дата обезличенаг. по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.7.30 КоАП РФ, в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по ... (далее УФАС по ...) от Дата обезличенаг. ФИО1 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей по ч.4 ст.7.30 КоАП РФ.
Данным постановлением ФИО1 признана виновной в том, что, являясь должностным лицом - заместителем начальника отдела размещения государственных заказов ФГУ «Межрегиональная дирекция по дорожному строительству в Дальневосточном регионе Федерального дорожного агентства (далее ФГУ ДСД «Дальний Восток») установила в конкурсной документации не предусмотренные законодательством требования к представлению участниками размещения заказа в составе заявки на участие в конкурсе документов и сведений.
Решением судьи Индустриального районного суда г. Хабаровска от Дата обезличенаг. постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба ФИО1 - без удовлетворения.
В жалобе в Хабаровский краевой суд ФИО1, повторяя доводы, приводимые в жалобе в районный суд, просила решение судьи отменить и прекратить производство по делу.
В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержала и пояснила об отсутствии в ее действиях состава инкриминируемого правонарушения. Представитель УФАС по ... ФИО2 возражала против удовлетворения жалобы.
Проверив материалы дела, судья Хабаровского краевого суда оснований для отмены решения судьи не нашел.
Согласно ч.3 ст.25 Федерального закона от 21 июля 2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» перечень сведений, которые должна содержать заявка на участие в конкурсе, является исчерпывающим. Указанный перечень не предусматривает включение в заявку на участие в конкурсе ведомость объема работ по объекту с указанием видов работ и соответствующих им расценок.
Как видно из материалов дела, ФИО1, работая в должности заместителя начальника отдела размещения государственных заказов ФГУ ДСД «Дальний Восток», являлась ответственной за составление требований к содержанию и форме, составу и оформлению заявки на участие в конкурсе, а в конкурсной документации содержалось требование включать в заявку предложения об условиях исполнения государственного контракта, в том числе ведомость объемов работ по объекту с указанием видов работ и соответствующих им расценок.
При таких обстоятельствах в действиях ФИО1 наличествует состав инкриминируемого правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.7.30 КоАП РФ.
Доводы, приводимые ФИО1 в жалобе в районный суд, были проверены судьей при вынесении решения с соблюдением требований ст.26.11 КоАП РФ. Выводы судьи районного суда об обоснованности привлечения ФИО1 к административной ответственности достаточно мотивированы, не вызывают сомнений, с ними следует согласиться.
Ссылка на нарушения, допущенные УФАС по ... при рассмотрении жалоб участников размещения заказа, не могла быть рассмотрена районным судом ввиду отнесения этого вопроса к ведению арбитражного суда. Поэтому судья обоснованного сослался на факт отсутствия таких нарушений, установленный решением арбитражного суда Хабаровского края и имеющий преюдициальное значение.
Существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, должностным лицом территориального антимонопольного органа и судьей не допущено.
Указание судьей районного суда в решении о его немедленном вступлении в законную силу не помешало ФИО1 воспользоваться правом на обжалование.
Поэтому жалоба ФИО1 удовлетворению не подлежит.
С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 и ст.30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Индустриального районного суда г. Хабаровска от Дата обезличенаг. по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.7.30 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Судья Хабаровского краевого суда Харламов И.Д.