Дело № 21-417/2010
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
г.Хабаровск 01 ноября 2010 года
Судья Хабаровского краевого суда Пилипчук С.В., рассмотрев жалобу Сульдина П.А. на решение судьи Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 17 сентября 2010 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.42 КоАП РФ, в отношении Сульдина Петра Андреевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего в <адрес>,
у с т а н о в и л:
Постановлением начальника отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Комсомольскому району №389 от 13 июля 2010 года Сульдин П.А. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.8.42 в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.
Данным постановлением Сульдин П.А. признан виновным в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 20 минут находясь в 1,5 метрах от уреза воды на берегу реки Силинка, которая относится по рыбохозяйственному значению к водоему высшей рыбохозяйственной категории и является средой обитания, местом нагула, нереста, миграционным путем ценных и частиковых рыб. в г.Комсомольске-на-Амуре Хабаровского края, в 50 метрах от автомобильного моста по ул.Лазо г.Комсомольска-на-Амуре, Сульдин П.А. произвел мойку автомашины «<данные изъяты>» (государственный регистрационный номер №), чем нарушил ограничения использования водоохраной зоны при осуществлении хозяйственной и иной деятельности.
Решением судьи Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 17 сентября 2010 года постановление должностного лица оставлено без изменения.
Сульдин П.А. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит решение судьи отменить и прекратить производство по делу, ссылаясь на то, что на местности близ реки Силинка и в местах пересечения водного объекта с дорогами, в зонах отдыха не установлены специальные информационные знаки.
Изучив доводы жалобы, заслушав пояснения Сульдина П.А., представителей Амурского территориального управления Федерального агентства по рыболовству ФИО1, ФИО2, исследовав материалы дела, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.
В соответствии с ч.1 ст.65 Водного кодекса РФ водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
Согласно ч.15 указанной статьи в границах водоохранных зон запрещаются, в том числе движение и стоянка транспортных средств, за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.
В соответствии с п.11 «Положения об охране рыбных запасов и о регулировании рыболовства в водоемах СССР», утвержденного Постановлением Совмина СССР от 15.09.1958г. №1045 (с изменениями от 12.06.1987г.) запрещается сбрасывать в рыбохозяйственные водоемы, на берега и на лед этих водоемов неочищенные и необезвреженные сточные воды промышленных, коммунальных, сельскохозяйственных и иных предприятий и всех видов транспорта, а также производственные, бытовые и другие виды отходов и отбросов.
Материалами дела установлено, что в нарушение указанных норм закона ДД.ММ.ГГГГ в 18 час. 20мин. Сульдин П.А. произвел мойку своего автомобиля на берегу реки Силинка в г.Комсомольске-на-Амуре Хабаровского края. Вина Сульдина П.А. в совершении инкриминируемого правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 09.07.2010г. (л.д.10); постановлением по делу об административном правонарушении от 13.07.2010г. (л.д.11); сообщением старшего госинспектора Комсомольского филиала ФГУ «Амуррыбвод», из которого следует, что река Силинка на территории Комсомольского района является водоемом первой рыбохозяйственной категории (л.д.18); фотографией (л.д.13).
При рассмотрении дела об административном правонарушении Сульдин П.А. не оспаривал, что ДД.ММ.ГГГГ произвел мойку своего автомобиля на берегу р.Силинка, о чем свидетельствует и произведенная им запись в протоколе об административном правонарушении.
Доводы жалобы об отсутствии информационных знаков об установлении границ водоохранной зоны, по которым, как считает Сульдин П.А., оспариваемое решение подлежит отмене, были предметом рассмотрения судьи районного суда, этим доводам была дана надлежащая правовая оценка, с которой следует согласиться.
Кроме того, осуществляя мойку автомобиля на берегу реки, Сульдин П.А. не мог не понимать, что своими действиями он загрязняет ихтиофауну реки Силинка.
При указанных обстоятельствах, Сульдин П.А. обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.8.42 КоАП РФ.
Таким образом, оспариваемое решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении является законным, обоснованным и оснований для отмены решения судьи по доводам жалобы не усматривается.
С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст. 30.9 КоАП РФ,
р е ш и л:
Решение судьи Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 17 сентября 2010 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.42 КоАП РФ, в отношении Сульдина Петра Андреевича оставить без изменения, жалобу Сульдина П.А. – без удовлетворения.
Судья Хабаровского крае<данные изъяты> С.В. Пилипчук