Дело № 21-416/10Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г.Хабаровск 09 ноября 2010 года
Судья Хабаровского краевого суда Пилипчук С.В., рассмотрев жалобу директора МУП «Управляющая компания «Энергоресурсы» Быцко И.И. на решение судьи Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 01 сентября 2010 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.23 КоАП РФ, в отношении Быцко Ивана Ивановича, проживающего по адресу: <адрес>, работающего в должности директора МУП «Управляющая компания «Энергоресурсы,
у с т а н о в и л:
Постановлением начальника государственной жилищной инспекции Правительства Хабаровского края №113/10-Д от 09 февраля 2010 года директор МУП «Управляющая компания «Энергоресурсы» Быцко И.И. привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 рублей за нарушение нормативов обеспечения населения коммунальными услугами по теплоснабжению, что является составом административного правонарушения, предусмотренного ст.7. 23 КоАП РФ (л.д. 7-9).
Решением судьи Советско-Гаванского городского суда от 01 сентября 2010 года постановление начальника государственной жилищной инспекции Правительства Хабаровского края №113/10-Д от 09 февраля 2010 года оставлено без изменения.
Быцко И.И., полагая решение судьи незаконным и необоснованным, обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит решение судьи отменить.
Быцко И.И., извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы, в суд не явился, ходатайство об отложении дела не заявлял.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для отмены состоявшегося в отношении Быцко И.И. судебного решения не нахожу.
Статьей 7.23 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами.
Согласно п.9 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года №307, коммунальные услуги должны быть обеспечены бесперебойной подачей в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю.
При этом, в соответствии с п.7 Правил установлено, что при отсутствии у собственников помещений в многоквартирном доме (в случае непосредственного управления таким домом) или собственников жилых домов договора, заключенного с исполнителем, указанные собственники заключают договор о приобретении холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также о водоотведении непосредственно с соответствующей ресурсоснабжающей организацией. В этом случае ресурсоснабжающая организация несет ответственность за режим и качество подачи холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также водоотведения на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме или принадлежащих собственникам жилых домов с системами коммунальной инфраструктуры.
08 февраля 2010г. Государственной жилищной инспекцией Правительства Хабаровского края была проведена проверка по факту некачественного обеспечения граждан, проживающих в жилых домах по <адрес> и <адрес> в г.Советская Гавань Хабаровского края коммунальной услугой по отоплению.
В ходе проверки были выявлены нарушения нормативов обеспечения населения коммунальными услугами по теплоснабжению, выразившиеся в несоответствии температуры воздуха в жилых помещениях. Так в <адрес> (торцевая) жилого дома, расположенного по <адрес>-7 в <адрес> температура воздуха составила +14,5 градусов (при нормативном уровне +20 градусов), при замере температуры на вводе в дом установлено, что температура теплоносителя на подающем трубопроводе составила +46 градусов, на обратном трубопроводе +43 градуса (протокол осмотра помещений л.д. 45-46). В <адрес> (торцевая) жилого дома, расположенного по <адрес>-18 в <адрес> температура воздуха составила +19 градусов, в <адрес> указанного дома температура воздуха составила +18,9 градусов; при замере температуры на вводе в дом установлено, что температура теплоносителя на подающем трубопроводе составляет +68 градусов, давление – 2,3 кг/см2; температура теплоносителя на обратном трубопроводе +45 градусов, давление – 1,9 кг.см/2, перепад давления составил 0,4 кг. на кг/см2 (акт предоставления жилищно-коммунальных услуг л.д.35, 36, 38; протокол осмотра помещений л.д.43-44).
Материалами дела установлено, что собственники жилых помещений, расположенных по <адрес> и ул. <адрес> г.Советская Гавань Хабаровского края в соответствии со ст.161 ЖК РФ не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом. Жильцы указанных домов оплачивают предоставленные коммунальные услуги, в том числе и услуги отопления в ООО «РКЦ», которое перечисляет их ресурсоснабжающим организациям. Следовательно, снабжающие организации обязаны обеспечить должный уровень качества своих услуг, а как следствие несут ответственность за нарушение нормативного уровня предоставляемых услуг.
Являясь, руководителем специализированной организации, обеспечивающей поставку коммунальных услуг населению, Быцко И.И. обязан был соблюдать публично-правовые обязанности, установленные законодательством в области обеспечения граждан коммунальными услугами, однако не принял необходимых и зависящих от него действий для недопущения нарушения нормативов обеспечения населения коммунальными услугами.
При таких обстоятельствах нахожу обоснованным привлечение Быцко И.И., как должностного лица ресурсоснабжающей организации к административной ответственности, предусмотренной ст. 7.23 КоАП РФ.
Факт совершения Быцко И.И. административного правонарушения должным образом установлен, назначенное за это правонарушение наказание является справедливым.
Доводы жалобы об отсутствии в протоколе и постановлении по делу об административном правонарушении показаний специальных технических средств, были предметом рассмотрения судьи районного суда, этим доводам была дана надлежащая правовая оценка, с которой следует согласиться.
Оснований к отмене решения, предусмотренных ст.30.7 КоАП РФ не имеется, в связи с чем, в удовлетворении жалобы об отмене законного и обоснованного судебного решения следует отказать.
С учетом изложенного, руководствуясь п. 1 ч.1 ст.30.7, ст. 30.9 КоАП РФ,
р е ш и л:
Решение судьи Советско-Гаванского городского суда от 01 сентября 2010 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.23 КоАП РФ, в отношении директора МУП «Управляющая компания «Энергоресурсы» Быцко Ивана Ивановича оставить без изменения, жалобу Быцко И.И. – без удовлетворения.
<данные изъяты>к