Дело № 21-516/2010
РЕШЕНИЕ
по жалобе на решение по делу об административном правонарушении
г.Хабаровск 24 декабря 2010 года
Судья Хабаровского краевого суда Дмух Л.Н., рассмотрев жалобу Тягунина В.А. на решение судьи Амурского городского суда Хабаровского края от 01 ноября 2010 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 КоАП РФ, в отношении директора ФГУ «ГПЗ «Болоньский» Тягунина Виталия Александровича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего в <адрес> края, <адрес>,
установила:
Постановлением государственного инспектора РФ по охране природы по Дальневосточному федеральному округу № 6 от 27 апреля 2010 года директор ФГУ «ГПЗ «Болоньский» Тягунин В.А. привлечен к административной ответственности за несоблюдение экологических требований при обращении с отходами производства и потребления по ст.8.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
Решением судьи Амурского городского суда Хабаровского края от 01 ноября 2010 года постановление должностного лица оставлено без изменения.
Тягунин В.А. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит постановление должностного лица и судебное решение отменить, ссылаясь на отсутствие его вины как должностного лица.
В возражениях на жалобу директор Департамента Росприроднадзора по ДФО Титков П.Ф. просит решение городского суда оставить без изменения, а жалобу Тягунина В.А. – без удовлетворения.
Тягунин В.А. и Комсомольский-на-Амуре межрайонный природоохранный прокурор, извещенные о месте и времени рассмотрения жалобы, в суд не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.
Изучив доводы жалобы, заслушав представителя Росприроднадзора Чаптыкову М.И. и должностное лицо, вынесшее постановление об административном наказании – ФИО1, исследовав материалы дела, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.
Факт совершения административного правонарушения установлен и подтвержден материалами дела, в том числе постановлением природоохранного прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении, актами проверок и другими материалами дела, получившими оценку в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ.
При проверке исследованных судом доказательств судьей районного суда установлена вина Тягунина в виде бездействия, что выразилось в непринятии руководителем всех возможных мер по исполнению возложенных на учреждение природоохранным законодательством обязанностей по разработке и представлению для утверждения экологической документации.
Утверждение Тягунина В.А. в жалобе о недоказанности административным органом факта осуществления заповедником деятельности по накоплению отходов в смысле, придаваемом этой деятельности нормами Закона об отходах, является надуманным и опровергается имеющимися в деле решением Арбитражного суда Хабаровского края от 04.08.2010 года по делу № А-73-4673/2010 и постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 12.10.2010 года по делу № 06АП-3953/2010, которыми постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 КоАП РФ, в отношении юридического лица – ФГУ «ГПЗ «Болоньский» оставлено без изменения.
Правонарушение, предусмотренное ст.8.2 КоАП РФ, считается оконченным в момент нарушения правовых предписаний на любом из этапов обращения с отходами или иными опасными веществами. При этом наступления последствий того или иного вреда не требуется. В связи с этим доводы жалобы Тягунина о том, что никакого вредного влияния на окружающую среду в результате деятельности заповедника по обращению с отходами не установлено, следует признать несостоятельными.
Наказание назначено в пределах санкции статьи 8.2 КоАП РФ, с учетом требований ст.4.1 КоАП РФ и для должностного лица является минимальным.
Оснований для отмены решения судьи по доводам жалобы не имеется.
С учетом изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,
решила:
Решение судьи Амурского городского суда Хабаровского края от 01 ноября 2010 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 КоАП РФ, в отношении директора ФГУ «ГПЗ «Болоньский» Тягунина Виталия Александровича оставить без изменения, а жалобу Тягунина В.А. – без удовлетворения.
Судья Хабаровского краевого суда Л.Н.Дмух