Дело № 21-450/2010
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на решение по делу об административном правонарушении
г.Хабаровск 02 декабря 2010 года
Судья Хабаровского краевого суда Пилипчук С.В., рассмотрев жалобу Баклана Е.В. на решение судьи Ленинского районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 31 августа 2010 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Мэйджор Карго Сервис» Баклана Евгения Владимировича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего в <адрес>,
у с т а н о в и л:
28 января 2010 года старшим государственным таможенным инспектором отделения таможенной инспекции Амурской таможни Толстолытко О.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «Мэйджор Карго Сервис» Баклана Евгения Владимировича о нарушении п. 4 ч. 3 ст. 124 Таможенного кодекса РФ, ч.1 ст.19, п.7 ч.1 ст. 19.1 Закона РФ от 21.05.1993 №5003-1 «О таможенном тарифе», выразившегося в заявлении таможенным брокером – ООО «Мэйджор Карго Сервис» при декларировании товаров в грузовой таможенной декларации № недостоверных сведений о таможенной стоимости товара, была занижена таможенная стоимость товаров на сумму <данные изъяты> рублей, что повлекло за собой занижение, подлежащего уплате налога на добавленную стоимость в размере <данные изъяты> рублей (л.д.1-7).
Постановлением начальника Амурской таможни № от 11 марта 2010 года Баклан Е.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.2 КоАП РФ и ему назначено в виде штрафа в размере 10 000 (л.д. 117 - 122).
Решением судьи Ленинского районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 31 августа 2010 года постановление должностного лица оставлено без изменения.
Генеральный директор ООО «Мэйджор Карго Сервис» Баклан Е.В. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит отменить решение суда и постановление таможни, освободить его от административной ответственности, ссылаясь на нарушение его конституционных прав, поскольку судом не установлена объективная сторона правонарушения, не изучены все материалы дела, не выяснен надлежащий субъект административной ответственности. Жалоба Бакланом Е.В. подана с соблюдением процессуального срока.
Баклан Е.В., извещенный о месте и времени рассмотрения жалобы, в суд не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, в своей жалобе просил рассмотреть ее без его личного присутствия.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, оснований для отмены решения судьи не нахожу.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.2 КоАП РФ включает в себя заявление недостоверных сведений, т.е. неполной и (или) недостоверной информации о товарах и (или) транспортных средствах, если такие сведения послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.
В соответствии с п.4 ч.3 ст.124 Таможенного кодекса РФ в сведения о товарах входит, в том числе, и таможенная стоимость.
На основании ч.1 ст.19 Закона РФ от 21.05.1993 №5003-1 «О таможенном тарифе» таможенной стоимостью товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, является стоимость сделки, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товары при их продаже на экспорт в Российскую Федерацию и дополненная в соответствии со статьей 19.1 данного Закона.
Для целей настоящей статьи ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате, является общая сумма всех платежей, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу и (или) третьему лицу в пользу продавца за ввозимые товары. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме покупателем продавцу или третьему лицу в пользу продавца.
Согласно п.7 ч.1 ст.19.1 Закона «О таможенном тарифе» при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, должны быть дополнительно начислены, в том числе, и расходы на страхование в связи с международной перевозкой товаров.
Материалами дела установлено, что при декларировании товара таможенным брокером ООО «Мэйджор Карго Сервис» при заявлении таможенной стоимости в грузовой таможенной декларации № не были включены в расчет таможенной стоимости товара расходы по страхованию грузов в связи с международной перевозкой товаров и эти недостоверные сведения послужили основанием для занижения размера уплаты налога на добавленную стоимость, что образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.2 КоАП РФ.
В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Поскольку Баклан Е.В., являясь генеральным директором ООО «Мэйджор Карго Сервис» и выполняя организационно-распорядительные функции, не обеспечил надлежащую работу работников общества по таможенному оформлению товаров, допустил нарушение требований таможенного законодательства, он обоснованно привлечен к административной ответственности.
В соответствии со ст. 367 ТК РФ таможенные органы проверку достоверности сведений, представленных при таможенном оформлении, осуществляют и путем сопоставления с информацией, полученной из других источников, в том числе по результатам проверки иных форм таможенного контроля, в связи с чем доводы жалобы о том, что договор страхования грузов, заключенный между ЗАО «ГСС» и ЗАО «Страховой акционерной компанией «Альянс», был предоставлен ЗАО «ГСС» не являются основанием к отмене постановления и решения суда.
При производстве по делу юридически значимые обстоятельства судьей определены правильно, существенных нарушений процессуальных норм не допущено, в связи с чем, законных оснований для отмены оспариваемого судебного решения по доводам жалобы не имеется.
С учетом изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,
р е ш и л:
Решение судьи Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 31 августа 2010 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Мэйджор Карго Сервис» Баклана Евгения Владимировича оставить без изменения, а жалобу Баклана Е.В. – без удовлетворения.
Судья Хабаровского краевого суда С.В. Пилипчук