Дело № 21-17/2011
РЕШЕНИЕ
по жалобе на решение по делу об административном правонарушении
г.Хабаровск 18 января 2011 года
Судья Хабаровского краевого суда Дмух Л.Н., рассмотрев жалобу защитника Медведева К.В. – Белоножко А.П. на решение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 03 ноября 2010 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.7.3 КоАП РФ, в отношении генерального директора закрытого акционерного общества «Дальрэо» Медведева Константина Владимировича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего в <адрес>,
установила:
Постановлением заместителя главного государственного инспектора Хабаровского края по геологическому контролю № 62-д от 21 сентября 2010 года генеральный директор ЗАО «Дальрэо» Медведев К.В. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.7.3 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
Данным постановлением Медведев К.В. признан виновным в пользовании недрами с нарушением условий, предусмотренных п.п.4.1 п.4 и п.п.6.2 п.6 соглашения, являющегося неотъемлемой частью лицензии на пользование недрами, а именно в невыполнении обязанности недропользователя, предусмотренной п.10 ч.2 ст.22 Закона РФ от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах», п.6 ст.2 Закона Хабаровского края от 30 марта 2005 года № 267 «О порядке пользования участками недр, содержащими общераспространенные полезные ископаемые, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых».
Решением судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 03 ноября 2010 года постановление должностного лица оставлено без изменения.
Защитник Медведева К.В. – Белоножко А.П. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит решение судьи и постановление должностного лица отменить в связи с отсутствием в действиях Медведева состава административного правонарушения.
Медведев К.В., заместитель главного государственного инспектора Хабаровского края по геологическому контролю, Хабаровский межрайонный природоохранный прокурор, извещенные о месте и времени рассмотрения жалобы, в суд не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.
Изучив доводы жалобы, заслушав защитника Медведева К.В. – Белоножко А.П., поддержавшего доводы жалобы, исследовав материалы дела, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.
Факт совершения Медведевым административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.3 КоАП РФ подтверждается собранными по данному делу доказательствами, в том числе постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от 19 августа 2010 года, лицензией на право пользования недрами, оцененными в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ в совокупности с другими материалами дела.
Как установлено должностным лицом при рассмотрении дела об административном правонарушении и судьей районного суда при рассмотрении жалобы на постановление, с момента выдачи лицензии 31 января 2008 года и до настоящего времени ЗАО «Дальрэо», генеральным директором которого является Медведев, не выполнило условия пользования участком недр, предусмотренные п.п.4.1 п.4, п.п.6.2 п.6 соглашения, являющегося неотъемлемой частью лицензии.
Обязанность пользователя недр обеспечить выполнение условий, установленных лицензией, предусмотрена п.10 ч.2 ст.22 Закона РФ № 2395-1 от 21 февраля 1992 года «О недрах».
При указанных обстоятельствах Медведев обосновано привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.7.3 КоАП РФ.
Доводы жалобы защитника об отсутствии состава административного правонарушения нельзя признать обоснованными, поскольку по смыслу закона под пользованием недрами с нарушением условий, предусмотренных разрешением (лицензией), понимается и невыполнение недропользователем установленного в лицензии срока, в течение которого он (недропользователь) должен был приступить к пользованию недрами в предусмотренных объемах.
Наказание назначено в соответствии с санкцией ч.2 ст.7.3 КоАП РФ и является минимальным.
Таким образом, обжалуемое решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении является законным и обоснованным, и оснований для его отмены не имеется.
С учетом изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,
решила:
Решение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 03 ноября 2010 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.7.3 КоАП РФ, в отношении генерального директора ЗАО «Дальрэо» Медведева Константина Владимировича оставить без изменения, а жалобу его защитника Белоножко А.П. – без удовлетворения.
Судья Хабаровского краевого суда Л.Н.Дмух