Дело № 21-7/2011
РЕШЕНИЕ
по жалобе на решение по делу об административном правонарушении
г.Хабаровск 18 января 2011 года
Судья Хабаровского краевого суда Дмух Л.Н., рассмотрев жалобу Ли-Чин В.А. на решение судьи Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края от 14 октября 2010 года на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, в отношении технического директора общества с ограниченной ответственностью «Межпоселенческая сбытовая организация» Ли-Чин Владимира Александровича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего в <адрес>,
установила:
Постановлением и.о.начальника территориального отдела Роспотребнадзора по Хабаровскому краю в Верхнебуреинском районе № 114 от 23 сентября 2010 года Ли-Чин В.А. привлечен к административной ответственности по ст.6.4 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
Данным постановлением Ли-Чин В.А. признан виновным в нарушении требований п.9.1 и п.9.2 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», выявленном при проведении с 06 по 09 сентября 2010 года внеплановой документарной выездной проверки содержания жилого дома № 2 п.ЦЭС Верхнебуреинского района Хабаровского края по коллективной жалобе жильцов дома и выразившемся в том, что подвальное помещение жилого дома загрязнено нечистотами, образовавшимися в результате аварийных ситуаций на внутренних сетях канализации жилого дома в марте – августе 2010 года, затоплено водой, не проводятся мероприятия, направленные на предупреждение возникновения инфекционных заболеваний, откачка воды из подвала, его очистка и дезинфекция.
Решением судьи Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края от 14 октября 2010 года постановление должностного лица оставлено без изменения.
Ли-Чин В.А. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит решение суда отменить, передав дело на новое рассмотрение, ссылаясь на то, что не получал уведомления о назначении его жалобы к рассмотрению; выводы о виновности основаны только на показаниях представителя территориального отдела Роспотребнадзора, не принято во внимание, что все заявки жильцов от 18.03.2010 года, 14.06.2010 года и от 26.07.2010 года по его предписаниям подрядной организацией были выполнены; судом нарушены его процессуальные права.
Ли-Чин В.А., его защитник Кипа Т.Д., должностное лицо Роспотребнадзора, извещенные о месте и времени рассмотрения жалобы, в суд не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.
В соответствии со ст.6.4 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
Факт совершения Ли-Чин В.А., являющимся должностным лицом, указанного административного правонарушения установлен и подтверждается доказательствами, получившими оценку в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, в том числе актом проверки № 2370 от 09 сентября 2010 года, протоколом об административном правонарушении от 10 сентября 2010 года, согласно которым в ходе проверки установлено подтверждение фактов, изложенных в письменной коллективной жалобе жильцов дома, и выявлено нарушение п.п.9.1 и 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», а именно: подвальное помещение загрязнено нечистотами, образовавшимися в результате аварийных ситуаций на внутренних сетях канализации жилого дома в марте – августе 2010 года, затоплено водой, не проводятся мероприятия, направленные на предупреждение возникновения инфекционных заболеваний: откачка воды из подвала, его очистка и дезинфекция.
Ссылка Ли-Чин в жалобе на то, что все заявки жильцов от 18.03.2010 года, 14.06.2010 года и от 26.07.2010 года по его предписаниям подрядной организацией были выполнены, не опровергает вывод о его виновности, поскольку он как должностное лицо в соответствии с п.3.1 своей должностной инструкции обязан организовать контроль качества технической эксплуатации жилищного фонда, поставляемых коммунальных услуг потребителям, технического обслуживания жилищного фонда, а не только выполнение заявок жильцов дома.
Довод жалобы Ли-Чин о том, что он не получал уведомления о назначении его жалобы к рассмотрению, поэтому не мог сообщить суду причины неявки, нельзя признать обоснованным, поскольку в деле имеется телефонограмма от 04 октября 2010 года, принятая лично Ли-Чин, которой суд уведомил его о месте и времени рассмотрения дела, назначенного на 14 часов 14 октября 2010 года.
Принимая во внимание, что КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с быстрым извещением участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения, оно может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).
Поэтому извещение Ли-Чин телефонограммой является надлежащим извещением. Располагая сведениями о надлежащем извещении Ли-Чин о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, судья районного суда правомерно рассмотрел дело в отсутствие Ли-Чин, что согласуется с требованиями ч.2 ст.25.1 КоАП РФ и не нарушает его процессуальные права.
Оснований для отмены решения судьи по доводам жалобы не имеется.
Вместе с тем, назначив Ли-Чин максимальный размер административного штрафа, предусмотренный санкцией ст.6.4 КоАП РФ для должностных лиц, и.о.начальника территориального отдела Роспотребнадзора не мотивировала свой вывод в этой части, при этом обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установила. В связи с чем нахожу необходимым снизить назначенный размер административного штрафа до 1 000 рублей.
С учетом изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
решила:
Постановление и.о.начальника территориального отдела Роспотребнадзора по Хабаровскому краю в Верхнебуреинском районе № 114 от 23 сентября 2010 года и решение судьи Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края от 14 октября 2010 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, в отношении технического директора общества с ограниченной ответственностью «Межпоселенческая сбытовая организация» Ли-Чин Владимира Александровича изменить, снизив назначенный размер административного штрафа до 1 000 рублей.
В остальной части постановление должностного лица и решение судьи районного суда оставить без изменения, а жалобу Ли-Чин В.А. – без удовлетворения.
Судья Хабаровского краевого суда Л.Н.Дмух