Дело № 21-99/2011
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Хабаровск 10 марта 2011 г.
Судья Хабаровского краевого суда Пилипчук С.В., рассмотрев жалобу защитника Овчинникова А.В. - Шумейко Н.В. на решение судьи Кировского районного суда г.Хабаровска от 15 декабря 2010 года по жалобе на постановление судебного пристава-исполнителя по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.17.14 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «Торгово-промышленная компания «Гефест» Овчинникова Андрея Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающего по адресу: <адрес>
у с т а н о в и л:
Постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Кировскому району г.Хабаровска от 13 июля 2010 года Овчинников А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.17.14 КАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей (л.д. 66-67).
Решением судьи Кировского районного суда г.Хабаровска от 15 декабря 2010 года постановление судебного пристава-исполнителя оставлено без изменения (л.д.76-78).
Защитник Овчинникова А.В. – Шумейко Н.В., полагая решение судьи незаконным, обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит решение судьи отменить, указав, на процессуальные нарушения, допущенные при рассмотрении дела об административном правонарушении.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, нахожу решение судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем его извещении о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Согласно сопроводительной от 09 декабря 2010г. в адрес ООО ТПК «Гефест» и ОСП по Кировскому району г.Хабаровска направлено уведомление о рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Овчинникова А.В., назначенного на 15.12.2010г. на 16.00 часов (л.д.75). Тогда как на конверте согласно почтовому штемпелю указана дата сдача письма на почту - 20.12. 2010г. (л.д. 89-90).
Дело об административном правонарушении в отношении Овчинникова А.В. рассмотрено судьей Кировского районного суда г.Хабаровска 15.12.2010 года в его отсутствие, при этом в материалах дела отсутствовали сведения о надлежащем извещении лица, привлекаемого к ответственности о времени и месте рассмотрения дела.
Таким образом, на день рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении Овчинникова А.В. у судьи районного суда не имелось сведений о надлежащем его уведомлении, однако судом не были приняты меры к выяснению причин не явки участников судебного разбирательства, отложению судебного заседания и надлежащему уведомлению, что является существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ и влечет отмену судебного решения и возвращение дела на новое рассмотрение, поскольку нарушены права Овчинникова А.В., предусмотренные ст. 25.1 ч.1 КоАП РФ, что не позволило суду всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
К материалам дела приобщено почтовое уведомление, согласно которого уведомление ООО «Гефест» о рассмотрении дела 15.12. 2010г. было получено 22.12. 2010г.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 28.6 КоАП РФ протокол об административном правонарушении при возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ не составляется, о чем правильно указано в решении суда.
Однако рассмотрение дел об административных правонарушениях по ст. 17.14 КоАП РФ, назначение и исполнение наказания осуществляются в порядке, предусмотренном настоящим кодексом, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».
При новом рассмотрении дела суду следует устранить допущенное нарушение закона, известить Овчинникова А.В. о времени и месте рассмотрения его жалобы надлежащим образом, а также установить извещался ли Овчинников А.В. должностным лицом, вынесшим постановление о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушения в соответствии со ст. 29.7 КоАП РФ, поскольку в материалах дела не имеется сведений об этом, проверить соответствие постановления судебного пристава-исполнителя, вынесенного в отношении Овчинникова А.В. требованиям, предусмотренным ст.ст. 113, 115 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве».
Поскольку судом первой инстанции допущено нарушение процессуальных требований КоАП РФ, влекущих отмену решения, то доводы жалобы по существу инкриминируемого Овчинникову А.В. правонарушения не подлежат оценке при настоящем разбирательстве.
При новом рассмотрении дела суду надлежит устранить допущенное нарушение закона, оценить все доводы жалобы, принять по делу законное и обоснованное решение.
Руководствуясь п. 4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Решение судьи Кировского районного суда г.Хабаровска от 15 декабря 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.17.14 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «Торгово-промышленная компания «Гефест» Овчинникова Андрея Владимировича отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в Кировский районный суд г. Хабаровска, в ином составе суда.
Жалобу защитника Овчинникова А.В. – Шумейко Н.В. считать удовлетворенной.
Судья Хабаровского краевого суда С.В. Пилипчук