по делу об административном правонарушении

г.Хабаровск 05 мая 2011 года

Судья Хабаровского краевого суда Пилипчук С.В., рассмотрев жалобу <данные изъяты> ООО «Коммунальные услуги <адрес>» ФИО1 на решение судьи Хабаровского районного суда Хабаровского края от 24 февраля 2011 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.21 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Коммунальные услуги <адрес>»,

у с т а н о в и л:

Постановлением государственного инспектора Хабаровского края по охране природы №7/п от 25 января 2011 года ООО «Коммунальные услуги <адрес>» привлечено к административной ответственности за нарушение правил охраны атмосферного воздуха по ч.1 ст. 8.21 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

Решением судьи Хабаровского районного суда Хабаровского края от 24 февраля 2011 года постановление должностного лица оставлено без изменения.

<данные изъяты> ООО «Коммунальные услуги <адрес>» ФИО1 обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит судебное решение отменить, ссылаясь на то, что общество действовало в состоянии крайней необходимости, а также приводя доводы, изложенные в районном суде.

Изучив доводы жалобы, выслушав пояснения защитника ООО «Коммунальные услуги <адрес>» Акулининой В.А., исследовав материалы дела, оснований к отмене решения судьи не нахожу.

В соответствии со ст. 14 ФЗ РФ «Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.1999г., ч.4 ст. 23 ФЗ РФ «Об охране окружающей среды» от 10.01. 2002г. выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух при эксплуатации транспортных и иных передвижных средств, стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды в порядке, определенном Правительством РФ.

Частью 1 ст. 8.21 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения.

Материалами дела установлено, что ООО «Коммунальные услуги <адрес>» осуществляет деятельность в соответствии с Уставом ООО, в том числе и по оказанию услуг населению по теплоснабжению в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Хабаровской межрайонной природоохранной прокуратурой в ходе проведения проверки по соблюдению ООО «Коммунальные услуги <адрес>» природоохранного законодательства установлено, что ООО «Коммунальные услуги <адрес>» в ходе осуществления хозяйственной деятельности производит выброс загрязняющих веществ от стационарного источника выбросов – котельной, эксплуатации 2 дизельных электростанции в отсутствие разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО «Коммунальные услуги <адрес>» подтверждены: постановлением природоохранного прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30-33), объяснением ФИО1 от 29.11. 2010г. (л.д. 34), справкой министерства природных ресурсов (л.д. 37), ответом Ростехнадзора (л.д. 39), договором аренды котельной (л.д. 43-47), другими материалами дела, получившими оценку суда в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

При проверке доказательств по делу судьей районного суда установлена вина ООО «Коммунальные услуги <адрес>» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.21 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что ООО действовало в состоянии крайней необходимости необоснованны, поскольку обстоятельства осуществления деятельности по эксплуатации котельной и иного оборудования юридическим лицом, привлекаемым к административной ответственности, не отвечают тем условиям, при наличии которых возникает состояние крайней необходимости.

Направление ООО «Коммунальные услуги <адрес>» ДД.ММ.ГГГГ в адрес Ростехнадзора письма об утверждении проекта нормативов предельно допустимых выбросов в атмосферу не является основанием для отмены оспариваемого судебного решения, поскольку ООО обязано было получить документы в 2008г., а не обращаться с запросом повторно 17.12. 2010г. после проведения 22.11. 2010г. прокуратурой проверки и выявления правонарушения. Как следует из материалов дела после направления документов 16.01. 2008г., т.е. на протяжении 2 лет 10 месяцев ООО каких-либо действий по получению разрешения на выброс вредных веществ в атмосферный воздух от стационарных источников, не предпринимало. В связи с чем, доводы жалобы о невиновности ООО признаются необоснованными.

При производстве по делу юридически значимые обстоятельства определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка. Существенных нарушений процессуальных норм должностным лицом, а также судом первой инстанции при рассмотрении дела допущено не было. Дело рассмотрено в отношении ООО «Коммунальные услуги <адрес>», доказательства исследованы в отношении данного юридического лица. Наказание ООО «Коммунальные услуги <адрес>» назначено с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч.1 ст. 8.21 КоАП РФ.

Вместе с тем, судьей в описательно-мотивировочной части решения допущена описка при указании лица, виновного в совершении инкриминируемого правонарушения – ФИО2, и назначении наказания в пределах санкции ст. 12.15 ч.4 КоАП РФ, тогда как судом были исследованы обстоятельства совершения административного правонарушения ООО «Коммунальные услуги <адрес>». Указанное является технической опиской, в связи с чем, судебное решение в этой части подлежит изменению.

С учетом изложенного и руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,

р е ш и л :

Решение судьи Хабаровского районного суда Хабаровского края от 24 февраля 2011 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.21 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Коммунальные услуги <адрес>» изменить, исключив указание на установление вины ФИО2 и назначение наказания в пределах санкции ст. 12.15 ч.4 КоАП РФ.

В остальной части решение суда оставить без изменения, жалобу <данные изъяты> ООО «Коммунальные услуги <адрес>» ФИО1 оставить без удовлетворения.

Судья Хабаровского краевого суда С.В. Пилипчук