Дело № 21-208/2011

РЕШЕНИЕ

по жалобе на решение по делу об административном правонарушении

г.Хабаровск 26 апреля 2011 года

Судья Хабаровского краевого суда Дмух Л.Н., рассмотрев жалобу заместителя руководителя управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю Царенко С.А. на решение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 28 марта 2011 года по протесту прокурора на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.7 КоАП РФ, в отношении директора МОУ НОШ «Открытие» Лебедевой Л.Г., <данные изъяты>,

установила:

Постановлением заместителя руководителя управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю № от 08 декабря 2010 года дело об административном правонарушении №, предусмотренном ст.6.7 КоАП РФ, в отношении Лебедевой Л.Г. прекращено за отсутствием состав правонарушения.

Решением судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 28 марта 2011 года постановление должностного лица отменено и дело возвращено на новое рассмотрение в управление Роспотребнадзора по Хабаровскому краю.

Заместитель руководителя управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю Царенко С.А. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит решение судьи отменить, ссылаясь на то, что, допустив нарушение п.2.3.1 СанПин 2.4.2.1178-02 и превысив установленную численность обучающихся в учебных классах (более 25 человек), Лебедева Л.Г. не нарушила требования к режиму образовательного процесса, а нарушила требования к организации деятельности общеобразовательного учреждения, что образует состав правонарушения, предусмотренный ст.6.3 КоАП РФ.

Лебедева Л.Г., прокурор Центрального района г.Хабаровска, извещенные о месте и времени рассмотрения жалобы, в суд не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Изучив доводы жалобы, заслушав представителя управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю Бутакову Е.С., исследовав материалы дела, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.

Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях. СанПин 2.4.2.1178-02» направлены на предотвращение неблагоприятного воздействия на организм обучающихся вредных факторов и условий, сопровождающих их учебную деятельность, и определяют санитарно-гигиенические требования, в том числе, к зданию общеобразовательного учреждения (п.2.3).

Вмененный пункт 2.3.1 СанПиН 2.4.2.1178-02 определяет, что наполняемость каждого класса не должна превышать 25 человек. Поэтому превышение наполняемости в 25 человек в любом классе общеобразовательной школы является грубым нарушением санитарно-эпидемиологических требований к условиям воспитания и обучения и образует состав правонарушения, предусмотренного ст.6.7 КоАП РФ.

Статья 6.7 КоАП РФ устанавливает ответственность за правонарушения, посягающие на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, прежде всего детей, подростков, молодежи. Норма является специальной по отношению к ст.6.3 КоАП РФ и применяется в отношении должностных и юридических лиц, осуществляющих деятельность по воспитанию и обучению.

В связи с этим выводы судьи районного суда об отмене постановления должностного лица и возвращении дела на новое рассмотрение являются обоснованными.

Оснований для отмены решения судьи по доводам жалобы не имеется.

С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

решила:

Решение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 28 марта 2011 года по протесту прокурора на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.7 КоАП РФ, в отношении директора МОУ НОШ «Открытие» Лебедевой Л.Г. оставить без изменения, а жалобу заместителя руководителя управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю Царенко С.А. – без удовлетворения.

Судья Хабаровского краевого суда Л.Н.Дмух