по жалобе на решение по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск 30 мая 2011г.

Судья Хабаровского краевого суда Харламов И.Д., рассмотрев жалобу старшего государственного инспектора департамента Росприроднадзора по Дальневосточному федеральному округу Плахтий А.Ю. на решение судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 12 апреля 2011г. по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Дальневосточная дорожно-строительная компания» Цыкунова А.Н.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего государственного инспектора по Дальневосточному федеральному округу по охране природы Плахтий А.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ директору ООО «Дальневосточная дорожно-строительная компания» Цыкунову А.Н. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ. Данным постановлением руководитель юридического лица признан виновным в нарушении законодательства в области охраны окружающей среды ДД.ММ.ГГГГ на производственной площадке <данные изъяты> в водоохранной зоне Охотского моря в <адрес> края.

Решением судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 12 апреля 2011г. по жалобе Цыкунова А.Н. постановление должностного лица Росприроднадзора отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Должностное лицо, вынесшее постановление по делу, подало в Хабаровский краевой суд жалобу, в которой просило отменить решение судьи, ссылаясь на неправильное применение норм материального права.

В судебное заседание Цыкунов А.Н. и должностное лицо Росприроднадзора Плахтий А.Ю. не явились, ходатайство об отложении рассмотрения жалобы не подано.

Проверив материалы дела, судья Хабаровского краевого суда пришел к следующему.

Как видно из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ департаментом Росприроднадзора по Дальневосточному федеральному округу проведена проверка водоохранной зоны Охотского моря в районе производственной площадки <данные изъяты>, по результатам которой составлен протокол об административном правонарушении (л.д.9-14), и вынесено обжалуемое постановление (л.д.15-22) в отношении директора Общества Цыкунова А.Н.

Одновременно по тому же событию должностным лицом Росприроднадзора возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 КоАП РФ, в отношении самого юридического лица. Постановлением того же должностного лица от 19 ноября 2010г. <данные изъяты> за совершение указанного правонарушения назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.

Решением арбитражного суда Хабаровского края от 31 марта 2011г. постановление должностного лица административного органа от 19 ноября 2010г. в отношении юридического лица отменено в связи с отсутствием в действиях Общества состава административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ. Данное решение вступило в законную силу 23 мая 2011г.

Фактически в названном судебном решении были исследованы и оценены основания привлечения к административной ответственности <данные изъяты>, аналогичные основаниям привлечения к административной ответственности руководителя этого юридического лица. При этом арбитражный суд Хабаровского края признал незаконным постановление должностного лица Росприроднадзора о назначении административного наказания <данные изъяты> за совершение тех же действий, что вменялись директору Общества Цыкунову А.Н.

Решение судьи Центрального районного суда г. Хабаровска об отмене постановления по делу об административном правонарушении в отношении Цыкунова А.Н. и о прекращении производства по делу вынесено после решения арбитражного суда.

Судебная власть в РФ является единой и осуществляется судами общей юрисдикции и арбитражными судами.

В ситуации, когда одни и те же обстоятельства судом общей юрисдикции и арбитражным судом оцениваются по-разному, нарушается правовая определенность судебных решений, чем подрываются основы судебной власти.

При возникновении подобной коллизии следует руководствоваться теми обстоятельствами, которые установлены и оценены в первом по времени судебном решении. Поскольку в рассматриваемом случае решение арбитражного суда вынесено первым, то суд общей юрисдикции правильно принял во внимание ту оценку доказательств, которая дана в этом решении.

При таких обстоятельствах решение судьи районного суда является законным и обоснованным и не подлежит отмене.

С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 12 апреля 2011г. по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Дальневосточная дорожно-строительная компания» Цыкунова А.Н. оставить без изменения, а жалобу старшего государственного инспектора департамента Росприроднадзора по Дальневосточному федеральному округу Плахтий А.Ю. – без удовлетворения.

Судья Хабаровского краевого суда Харламов И.Д.