Дело № 21-424/2011 РЕШЕНИЕ по жалобе на решение по делу об административном правонарушении г.Хабаровск 26 июля 2011 года Судья Хабаровского краевого суда Дмух Л.Н., рассмотрев жалобу Коваленко А.А. на решение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 21 июня 2011 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.7.30 КоАП РФ, в отношении директора КГУ «Хабаровский дом-интернат для умственно отсталых детей» Коваленко А.А., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего в <адрес>, установила: Постановлением начальника главного контрольного управления Губернатора края Удод Д.Г. № по делу № от 27 апреля 2011 года директор КГУ «Хабаровский дом-интернат для умственно отсталых детей» Коваленко А.А. привлечен к административной ответственности по ч.12 ст.7.30 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 50000 рублей за размещение в 2010 году должностным лицом заказчика заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд у субъектов малого предпринимательства в размере более чем 20 % общего годового объема поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг, установленных Правительством РФ, путем проведения запроса котировок. Решением судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 21 июня 2011 года постановление должностного лица оставлено без изменения. Коваленко А.А. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит решение судьи и постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью деяния. Изучив доводы жалобы, заслушав Коваленко А.А., представителя управления ФИО., исследовав материалы дела, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу. Виновность Коваленко А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.7.30 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 12 апреля 2011 года, государственными контрактами и другими доказательствами, имеющимися в материалах дела. Доводы Коваленко А.А. о невозможности соблюдения им указанной нормы закона в связи с тем, что физически невозможно рассчитать в течение года количество контрактов, заключаемых с субъектами малого предпринимательства, чтобы их общая сумма находилась строго в рамках от 10 до 20 % от общей суммы заключенных контрактов, были предметом рассмотрения судьи районного суда и обоснованно отвергнуты как противоречащие статье 221 Бюджетного кодекса РФ и пункту 6 Приказа Минфина РФ от 20.11.2007 № 112н (ред.от 30.07.2010) «Об общих требованиях к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений». Поэтому аналогичные доводы рассматриваемой жалобы Коваленко А.А. об отсутствии вины в его действиях и, следовательно, состава административного правонарушения, являются необоснованными. Ссылка в жалобе на отсутствие доказательств того, что контракты были заключены именно с субъектами малого предпринимательства, является несостоятельной, поскольку противоречит запросам котировок, содержащим информацию о размещении заказов у субъектов малого предпринимательства. Обязанность обеспечивать осуществление функции государственного заказчика по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг предусмотрена пунктом 2.2.17 должностной инструкции директора государственного учреждения социального обслуживания, с которой Коваленко А.А. ознакомлен 11 января 2010 года. Утверждение в жалобе о том, что он не помнит об этой обязанности, не освобождает его ответственности за нарушение данной обязанности. Вывод судьи районного суда об отсутствии оснований для применения ст.2.9 КоАП РФ основан на положениях законодательства и конкретных обстоятельствах дела. Оснований не согласиться с выводом судьи не имеется. При этом личность Коваленко А.А. и его имущественное положение, на что он ссылается в жалобе, не свидетельствуют о малозначительности правонарушения. Проведение главным контрольным управлением Губернатора края плановой проверки в рамках законодательства о размещении заказов не нарушает Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Наказание назначено в соответствии с санкцией ч.12 ст.7.30 КоАП РФ. Оснований для отмены решения судьи по доводам жалобы не усматривается. С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, решила: Решение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 21 июня 2011 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.7.30 КоАП РФ, в отношении директора КГУ «Хабаровский дом-интернат для умственно отсталых детей» Коваленко А.А. оставить без изменения, а жалобу Коваленко А.А. – без удовлетворения. Судья Хабаровского краевого суда Л.Н.Дмух