Решение №21-530/2011



Дело № 21-530/2010

РЕШЕНИЕ

по жалобе на решение по делу об административном правонарушении

г.Хабаровск 15 сентября 2011 года

Судья Хабаровского краевого суда Дмух Л.Н., рассмотрев жалобу Стеблевского В.И. на решение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 28 июля 2011 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.9.16 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты> МУП г.Хабаровска «Водоканал» Стеблевского В.И., проживающего в <адрес>,

установила:

Постановлением заместителя руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо – <данные изъяты> МУП г.Хабаровска «Водоканал» Стеблевский В.И. привлечен к административной ответственности по ч.6 ст.9.16 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

Данным постановлением Стеблевский В.И. признан виновным в том, что, являясь должностным лицом предприятия, на которое в соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» возложена обязанность по предоставлению предложений об оснащении приборами учета используемых энергетических ресурсов, имея возможность для соблюдения правил и норм, не принял все зависящие от него меры по соблюдению требования, установленного ч.10 ст.13 ФЗ № 261, до 01 июля 2010 года предоставить собственникам жилых домов, дачных домов, садовых домов, лицам, представляющим их интересы, собственникам помещений в многоквартирных домах, лицам, ответственным за содержание многоквартирных домов, предложения об оснащении приборами учета используемых энергетических ресурсов, когда предоставление указанных предложений таким лицам является обязательным.

Решением судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 28 июля 2011 года постановление должностного лица оставлено без изменения.

Стеблевский В.И. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой ссылается на то, что МУП не имеет договорных отношений с собственниками жилых помещений в многоквартирных жилых домах, а поставляет ресурсы и услуги управляющим компаниям, которые обязаны информировать собственников помещений в многоквартирных домах о поступивших предложениях об оснащении многоквартирных домов, помещений в них приборами учета используемых энергетических ресурсов и установленных законом сроках оснащения. Судом не применена ст.2.9 КоАП РФ. Наказание назначено чрезмерно суровым. Просит решение судьи отменить, постановление признать незаконным и отменить, производство по делу прекратить.

Изучив доводы жалобы, заслушав защитника Стеблевского В.И. – Попелюка А.С., должностное лицо УФАС, вынесшее постановление, исследовав материалы дела, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.

Факт совершения Стеблевским В.И. административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.9.16 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в деле доказательствами, в том числе постановлениями прокуроров о возбуждении административного производства, извещениями от 22 апреля 2011 года о направлении предложений, оцененными должностным лицом УФАС и судьей районного суда в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в нарушение ч.10 ст.13 ФЗ № 269 до 01 июля 2010 года МУП г.Хабаровска «Водоканал» никому не направляло предложений об оснащении приборами учета используемой воды. Лишь 25-26 апреля 2011 года такие предложения были направлены, но не всем лицам, перечисленным в вышеуказанной норме закона, а тем, у кого заключены договоры с МУП г.Хабаровска «Водоканал».

Ссылку Стеблевского В.И. в жалобе на то, что МУП не имеет договорных отношений с собственниками жилых помещений в многоквартирных жилых домах, а поставляет ресурсы и услуги управляющим компаниям, нельзя признать состоятельной, поскольку в соответствии с ч.10 ст.13 ФЗ № 261 до 01 июля 2010 года МУП «Водоканал» обязано было предоставить предложения об оснащении приборами учета используемых энергетических ресурсов не только организациям, с которыми у них уже заключены договоры, но и собственникам жилых домов, собственникам помещений в многоквартирных домах, лицам, ответственным за содержание многоквартирных домов, лицам, представляющим интересы собственников.

Наказание назначено в пределах санкции ч.6 ст.9.16 КоАП РФ и является минимальным для данной категории субъектов правонарушения.

Должностное лицо УФАС не нашло оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения директора МУП «Водоканал» Стеблевского В.И. от административной ответственности в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, о чем мотивированно указано в постановлении. С выводами должностного лица в этой части следует согласиться.

Оснований для отмены решения судьи районного суда по доводам жалобы не имеется.

С учетом изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

решила:

Решение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 28 июля 2011 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.9.16 КоАП РФ, в отношении директора МУП г.Хабаровска «Водоканал» Стеблевского В.И. оставить без изменения, а жалобу Стеблевского В.И. – без удовлетворения.

Судья Хабаровского краевого суда Л.Н.Дмух

-32300: transport error - HTTP status code was not 200