Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск 06 сентября 2011 года

Судья Хабаровского краевого суда Пилипчук С.В., рассмотрев жалобу Королевой Ю.В. на решение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 18 мая 2011 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.7.30 КоАП РФ, в отношении заместителя министра – начальника управления экономики и финансов Министерства сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края – председателя единой отраслевой комиссии по размещению заказов путем проведения конкурсов, аукционов и запроса котировок цен на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд сельского хозяйства Хабаровского края Королевой Ю.В.,

у с т а н о в и л:

Постановлением заместителя начальника главного управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю от 11 марта 2011 года № Королева Ю.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.30 КоАП РФ, выразившегося в том, что являясь должностным лицом - <данные изъяты> по размещению заказов путем проведения конкурсов, аукционов и запроса котировок цен на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд сельского хозяйства Хабаровского края, допустила нарушение требований ч.2 ст.12, ч.3 ст.36 ФЗ РФ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», выразившееся в необоснованном отказе в допуске к участию в аукционе участников заказа: <данные изъяты> и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Решением судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 18 мая 2011г. постановление должностного лица оставлено без изменения.

Королева Ю.В., в установленный ст.30.3 КоАП РФ срок, обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит отменить судебное решение и прекратить производство по делу, указав на неверное установление времени совершения правонарушения, а, следовательно, недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Изучив доводы жалобы, выслушав пояснения Королевой Ю.В., исследовав материалы дела, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.30 КоАП РФ, заключается, в том числе в нарушении порядка отбора участников конкурса или участников аукциона на право заключить государственный или муниципальный контракт, отказе в допуске к участию в конкурсе или аукционе по основаниям, не предусмотренным законодательством РФ о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. Субъектом указанного административного правонарушения является член конкурсной или аукционной комиссии.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Королевой Ю.В подтверждены: протоколом об административном правонарушении; постановлением о назначении административного наказания; протоколом заседания отраслевой комиссии №15 от 10 июня 2011г. и приложениями к нему; документацией открытого аукциона, решением арбитражного суда Хабаровского края от 07.09. 2010г. и иными доказательствами, которые исследованы судьей первой инстанции и оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Приведенные Королевой Ю.В. в жалобе доводы о неверном установлении времени совершения инкриминируемого ей правонарушения, были предметом рассмотрения судьи районного суда, им дана надлежащая правовая оценка, с которой следует согласиться.

Аналогичные доводы, изложенные в жалобе, направлены на переоценку собранных по делу доказательств и фактических обстоятельств дела, и не могут служить основанием к отмене оспариваемого судебного решения.

При производстве по делу юридически значимые обстоятельства должностным лицом, вынесшим постановление, судьей первой инстанции определены правильно.

Факт совершения Королевой Ю.В. административного правонарушения должным образом установлен, существенных нарушений процессуальных норм должностным лицом, судьей районного суда при рассмотрении дела не допущено, наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч.2 ст.7.30 КоАП РФ, поэтому в удовлетворении жалобы об отмене законного и обоснованного судебного решения следует отказать.

Вместе с тем, судья районного суда, рассматривая дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.7.30 КоАП РФ в отношении Королевой Ю.В. во вводной и резолютивной частях решения суда ошибочно указал о рассмотрении постановления № 21 от 11.03. 2011г. в отношении Королевой Ю.В. по ч.4 ст.7.30 КоАП РФ. Указанное является технической опиской, в связи с чем, судебное решение в этой части подлежит изменению.

С учетом изложенного и руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,

р е ш и л:

Решение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 18 мая 2011 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.7.30 КоАП РФ, в отношении председателя единой отраслевой комиссии по размещению заказов путем проведения конкурсов, аукционов и запроса котировок цен на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд сельского хозяйства Хабаровского края Королевой Ю.В. изменить, считать правильным указание в решении суда на вынесение постановления должностным лицом в отношении Королевой Ю.В. по ч.2 ст.7.30 КоАП РФ.

В остальной части решение суда оставить без изменения, жалобу Королевой Ю.В. оставить без удовлетворения.

Судья Хабаровского краевого суда С.В. Пилипчук