Дело № 21-597/2011

РЕШЕНИЕ

по жалобе на решение по делу об административном правонарушении

г.Хабаровск 18 октября 2011 года

Судья Хабаровского краевого суда Дмух Л.Н., рассмотрев жалобу Смотракова А.П. на решение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 17 августа 2011 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.7.30 КоАП РФ, в отношении председателя конкурсной комиссии Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю Смотракова А.П., <данные изъяты>

установила:

Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю № 57 от 02 июня 2011 года (в постановлении ошибочно указан 2010 год) председатель конкурсной комиссии Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю Смотраков А.П. за нарушение порядка отбора участников открытого конкурса на право заключить контракт привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.7.30 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Данным постановлением Смотраков А.П. признан виновным в том, что, являясь председателем конкурсной комиссии, 31 марта 2011 года неправомерно допустил к участию в открытом конкурсе на оказание услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств участника размещения заказа – ООО «Р», заявка которого не соответствовала требованиям, установленным заказчиком, чем нарушил п.4 ч.1 ст.12 и ч.2 ст.27 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Решением судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 17 августа 2011 года постановление должностного лица оставлено без изменения.

Смотраков А.П. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит отменить решение судьи и постановление должностного лица, освободить его от административной ответственности ввиду малозначительности совершенного правонарушения, объявив устное замечание. Ссылается на отсутствие существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, поскольку на основании предписания УФАС по Хабаровскому краю результаты конкурса отменены и принято новое решение, соответствующее законодательству, в результате чего были соблюдены интересы всех участников размещения заказа.

Должностное лицо УФАС, вынесшее постановление, извещенное о месте и времени рассмотрения жалобы, в суд не явилось, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовало.

Изучив доводы жалобы, заслушав Смотракова А.П. и его защитника Рязанскую Е.О., исследовав материалы дела, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.

Виновность Смотракова А.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.30 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 02 июня 2011 года, протоколом рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе от 31 марта 2011 года, конкурсной документацией и другими доказательствами, имеющимися в материалах дела. Выводы о виновности в жалобе не оспариваются.

Вывод судьи районного суда об отсутствии оснований для применения ст.2.9 КоАП РФ основан на положениях законодательства и конкретных обстоятельствах дела, мотивирован в решении и с ним следует согласиться. При этом устранение последствий правонарушения по требованию УФАС, на что ссылается Смотраков А.П. в жалобе, не является обстоятельством, характеризующим малозначительность правонарушения. Оно в силу ч.2 ст.4.1 КоАП РФ учитывается при назначении административного наказания.

Назначенное в соответствии с санкцией ч.2 ст.7.30 КоАП РФ наказание является в данном случае минимальным.

Оснований для отмены решения судьи по доводам жалобы не усматривается.

С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

решила:

Решение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 17 августа 2011 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.7.30 КоАП РФ, в отношении председателя конкурсной комиссии Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю Смотракова А.П. оставить без изменения, а жалобу Смотракова А.П. – без удовлетворения.

Судья Хабаровского краевого суда Л.Н.Дмух