по жалобе на решение по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск 27 октября 2011г.

Судья Хабаровского краевого суда Харламов И.Д., рассмотрев жалобу заместителя начальника управления охотничьего хозяйства – начальника отдела использования охотничьих ресурсов Министерства природных ресурсов Хабаровского края (далее – должностное лицо) Лысенко С.В. на решение судьи Бикинского городского суда Хабаровского края от 30 августа 2011г. по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.37 КоАП РФ, в отношении Шубкина В.И.,

УСТАНОВИЛ:

Вышеназванным должностным лицом 02 июня 2011г. вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей Шубкину В.И. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.37 КоАП РФ.

Данным постановлением Шубкин В.И. признан виновным в том, что 06 февраля 2011г. находился в естественной среде обитания объектов животного мира в охотничьих угодьях <данные изъяты>, где производил охоту с заряженным и расчехленным карабином <данные изъяты> без документов на право ношения и хранения оружия и разрешения на право охоты.

Решением судьи Бикинского городского суда Хабаровского края от 30 августа 2011г. постановление должностного лица отменено с направлением дела на новое рассмотрение в административный орган по мотиву того, что не установлено место нарушения правил охоты, а Шубкин В.И. не был уведомлен о составлении протокола об административном правонарушении и о рассмотрении данного протокола.

Должностное лицо, вынесшее постановление, подало в Хабаровский краевой суд жалобу, в которой просило отменить решение судьи, ссылаясь на отсутствие процессуальных нарушений при рассмотрении дела.

В судебное заседание должностное лицо Лысенко С.В. и Шубкин В.И. не явились, ходатайство об отложении рассмотрения жалобы не подано.

Проверив материалы дела, судья Хабаровского краевого суда пришел к следующему.

Установление места совершения административного правонарушения необходимо для определения территориальной подведомственности рассмотрения дела.

Как следует из протокола об административном правонарушении и постановления о назначении административного наказания местом совершения правонарушения указан <адрес> – территория охотничьих угодий <данные изъяты>. Это исключает сомнения в территориальной подведомственности рассмотрения дела и жалобы на постановление должностного лица. Более точное определение места административного правонарушения невозможно в силу того, что это место находится за пределами населенного пункта.

Суду первой инстанции следовало принять данные обстоятельства во внимание, учитывая также и то, что Шубкин В.И. не оспаривал место совершения инкриминируемого правонарушения.

В соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2005г. № 221, заказные письма с уведомлением вручаются только адресату при предъявлении документа, удостоверяющего личность.

В деле имеется уведомления о направлении Шубкину В.И. извещений о времени и месте составления протокола об административном правонарушении и о рассмотрении материалов дела (л.д. 9, 13), из которых следует, что они вручены лично Шубкину В.И.

Поэтому в случае сомнения суда первой инстанции в принадлежности подписей Шубкину В.И. следовало назначить почерковедческое исследование. Судья же районного суда, не обладая специальными познаниями в области графологии, сделал необоснованный вывод о выполнении подписей другим лицом.

При таких правовых и фактических обстоятельствах вывод суда первой инстанции о процессуальных нарушениях, допущенных должностными лицами при составлении протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела, является преждевременным. Потому обжалуемое решение судьи районного суда подлежит отмене. Так как срок давности привлечения Шубкина В.И. к ответственности за инкриминируемое правонарушение еще не истек, то дело подлежит направлению на новое рассмотрение судье, правомочному рассмотреть жалобу на постановление должностного лица.

С учетом изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Бикинского городского суда Хабаровского края от 30 августа 2011г. по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.37 КоАП РФ, в отношении Шубкина В.И. отменить, дело направить на новое рассмотрение судье Бикинского городского суда Хабаровского края.